□滕敦斋

　　3月1日，省委全面深化改革领导小组召开第二十次会议，讨论审议并原则通过了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》、《中共山东省委全面深化改革领导小组2015年工作总结报告》、《中共山东省委全面深化改革领导小组2016年工作要点》。

　　省委书记、省委全面深化改革领导小组组长姜异康主持会议，省委副书记、省长、领导小组副组长郭树清，领导小组成员出席会议。

　　会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上的重要讲话，对谋划、推动、落实改革任务提出许多新思想新观点新要求。我们一定要深刻学习领会、深入贯彻落实，遵循改革规律和特点，既当改革促进派，又当改革实干家，及时听取改革方案推进落实情况汇报，准确把握改革进度，扎实抓好改革落实工作，加快建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，确保中央、省委各项改革部署都能落到实地、见到实效。

　　会议强调，国有文化企业要发挥示范引领和表率带动作用，在推动实现社会效益和经济效益相统一中走在前列。《实施意见》对此作出明确规定，提出一系列支持政策和保障措施，各级各有关部门要积极组织实施。要始终坚持正确文化立场，牢固树立社会效益第一、社会价值优先的经营理念。要坚持遵循社会主义市场经济规律、遵循精神文明建设要求、遵循文化产品生产传播规律，深化国有文化企业改革，加快建立体现文化特色的现代企业制度，推动企业做强做优做大，在推动经济文化强省建设中发挥更大作用。

　　会议指出，2015年全省改革步伐加快，改革力度加大，改革成效进一步显现。要进一步总结改革中形成的一些经验做法，认真分析存在的问题和不足，更好地指导今后的改革实践。2016年是“十三五”开局之年，也是全面深化改革夯基垒台、立柱加梁的关键一年。各专项小组、各级各部门要按照工作要点要求，抓紧分解细化任务，实行责任分工，研究制定本地本领域本单位的年度改革工作要点、任务台账和实施方案。省委改革办要加强情况督导，做好协调服务，推动改革任务落实。

　　姜异康强调，做好今年的改革工作，责任重大，任务紧迫。一要用新的发展理念引领改革工作。要以贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，进一步坚定改革信心、增强改革定力，坚决纠正、彻底摒弃不适应不符合甚至违背新发展理念的认识和做法，加快推动形成有利于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的体制机制和法治保障。二要着力抓好关键性改革。要聚焦全面建成小康社会目标，聚焦构建发展新体制，扭住关键，精准发力，把标志性、引领性的重点改革任务抓在手上，集中推出一批力度大、措施实、带动力强的改革举措。要按照“形成可复制、可推广经验”的要求，扎实抓好我省承担的国家改革试点任务。三要狠抓改革任务落实。要把抓改革落实摆到突出位置，盯着抓、反复抓，抓出成效。要牢固树立全局意识、责任意识，落实好主体责任，党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实，对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的，要进行问责。四要营造更加浓厚的改革氛围。要大力宣传我省改革取得的进展和成效，深入解读改革政策措施，及时回应干部群众关心关注的热点难点问题。要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。

　　据了解，省委全面深化改革领导小组2016年工作要点共7300多字，包括十大部分，涉及292项改革举措。其中，在经济体制改革方面，将深化国有资本投资运营公司试点，出台山东省地方金融条例，继续削减行政权力事项；在司法体制和社会治理体制改革方面，深化审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开改革，推进立体化社会治安防控体系建设；在社会事业体制改革方面，完善养老服务业政策支持体系，全面推进基础教育综合改革，推进健康山东建设。