半岛网2月18日消息 记者从今天下午举行的新闻发布会了解到，根据正在审议的《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，青岛将以率先全面建成较高水平小康社会，进而向基本实现现代化为总体目标，打造国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心，围绕五大发展理念，与国家、省规划衔接，设置“十三五”经济社会发展的30项具体指标。

　　新建改扩建幼儿园200余所

　　《纲要》提出了12项重大发展战略、40余项行动计划。包括创新驱动、网络强市、适度人口扩张等战略，“互联网+”“海洋+”“标准化+”、人居环境综合整治等重大行动计划。规划了330多个重大项目，包括基础设施项目80余项、社会民生项目70余项、产业项目180余项，着力提升功能、缩小差距、改善民生。

　　《纲要》提出一批陆续落实的市、区（市）两级办实事。比如，建设各级各类教育设施1000余所，高等教育机构由35所增加到50所，全部中小学达到市现代化学校标准，新建、改扩建幼儿园200所以上。区（市）级人民医院、中医医院达到三级医院服务水平，推动退休人员医疗费跨省直接结算，继续提高退休人员基本养老金，有序提高城乡居民基础养老金标准。实行公共体育场地设施免费或低收费开放，等等。

　　吸引50万大学生创业

　　突出三大战略高地建设。将中国蓝谷、青岛西海岸新区、财富管理金融综合改革试验区三大国家战略平台，作为创新发展的重要支撑。中国蓝谷，已初步纳入国家“十三五”规划盘子，要统筹蓝谷核心区、高新区胶州湾北部园区、滨海大道海洋科技创新成果孵化带“一区一园一带”建设，创建海洋特色的国家自主创新示范区。突破发展青岛西海岸新区，围绕国家赋予的“四区一基地”战略定位，2020年新区生产总值力争突破5000亿元。建设财富管理金融综合改革试验区，促进金家岭财富金融聚集区、市南总部金融聚集区、邮轮母港国际金贸中心等差异化发展。

　　打造创新之城、创业之都、创客之岛。积极承接石墨烯、大洋钻探船等一批国家重大科技专项，建设海洋科技创新中心、高速列车国家技术创新中心、智能制造科技创新中心等十大科技创新中心。面向世界顶级海洋科研机构共建联合实验室，建设世界级智能家电、交通运输装备、橡塑材料、服装服饰和食品生物产业五大创新基地。搭建创业创客平台，吸引50万大学生在青创业发展。

　　每家配备1名家庭医生

　　根据《纲要》，提前实现市定标准3万贫困人口全面脱贫，实施全市16万户棚户区改造，全面完成老城区5.7万户棚改。推动优质教育均衡发展。支持民办幼儿园向普惠性幼儿园转变，鼓励优质教育资源向农村地区和薄弱学校延伸，解决中小学45人以上“大班额”问题，推进30人以下“小班化”。

　　打造“健康青岛”。优化医疗资源布局，实行医疗、医保、医药联动，加快推行分级诊疗，支持社会力量举办大型非营利性医院和医养结合型医疗机构。力争实现每个家庭拥有1名合格的家庭医生、每个居民拥有1份动态管理的电子健康档案和1张服务功能完善的健康卡。实施“健康+”行动，打造“生育—预防—治疗—康复—护理—养老—临终关怀”全生命周期的健康服务链，人均预期寿命达到81.5岁。

　　完善社会保障体系。提高居民社会医疗保险人均筹资标准和财政补助水平，全面实施城乡居民大病救助和保险制度，加强城乡居民养老保险和城镇职工养老保险制度衔接。

　　文 徐圆