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根据省委巡视工作领导小组安排,省委第八巡视组向齐河县反馈专项巡视情况。2月2日,省委第八巡视组组长于常青、副组长王成方向齐河县委书记孟令兴反馈了专项巡视情况。随后,于常青代表巡视组向齐河县领导班子进行了反馈,德州市委常委、常务副市长翟长生出席反馈会并就落实巡视反馈意见提出要求,孟令兴主持会议并作表态发言。
2015年12月7日至2016年1月11日,省委第八巡视组对齐河县开展了专项巡视。巡视组按照中央和省委要求,认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》,聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败工作,紧扣“六项纪律”和“四个着力”开展监督,把发现问题、形成震慑作为主要任务,认真开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现了存在的一些突出问题,完成了专项巡视任务。巡视结束后,省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委报告了巡视情况。
于常青指出,党的十八大以来,齐河县委认真贯彻落实中央、省委决策部署,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,围绕加强纪律建设、落实中央八项规定精神、强化干部队伍建设等方面做了大量工作,促进了经济社会持续快速健康发展。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:履行从严治党主体责任和监督责任意识不强。对专项惠民资金疏于监管,套取、挪用、贪占等问题突出,一些职能部门对国家专项惠民资金监管空位、错位、不到位,使得一些专项资金被随意改变用途,随意虚报冒领、侵吞挪用。部分部门单位公权部门化、部门权力利益化问题突出,有的自立项目变相或超标准乱收费,有的借执法、审批之机,强制收取服务费、业务培训费,有的以罚代管搞执法创收。有的部门单位“三重一大”制度没有落到实处,大额度资金使用未经集体研究。有的党员干部违规分期分批操办子女升学宴,有的部门单位违规发放加班费、津补贴等。机关事业单位存在混编混岗问题。同时,巡视组还收到反映一些领导干部问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织等部门处理。
于常青代表巡视组提出五点意见建议。一是切实落实从严治党“两个责任”。区委和各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习贯彻十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届七次全会精神,进一步增强责任意识,建立责任传导机制,形成责任落实链条。领导班子成员要严格落实“一岗双责”,切实加强对分管领域党员干部的教育监管。区纪委要认真履行监督责任,严查各种违规违纪问题,切实把纪律和规矩立起来、严起来。二是严格规范专项惠民资金的监管使用。开展专项整治,严厉查处截留、贪污、挪用、侵占专项资金等案件。建立完整、科学的专项资金监督管理体系,构建长效机制,实现专项资金审批管理使用的全程监督,确保资金安全,发挥好专项资金惠及民生的作用。三是大力整顿部门单位公权部门化、部门权力利益化问题。对巧立名目,超标准、超范围、超期限等收费问题开展重点检查;对收费项目与考核奖励挂钩的,要立即取消;对不该收、不能收的收费项目明令禁止,从根本上解决乱收费问题。四是认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。坚决清理查处违规发放津贴补贴、私设“小金库”等问题,对公款吃喝、收送节礼等顶风违纪问题,发现一起查处一起,绝不姑息,真正做到越往后执纪越严、处理越重。五是严肃组织纪律,进一步规范干部管理工作。坚持“20字好干部”标准,把好选人用人关,不断强化干部日常监管,坚决防止干部“带病提拔”、“带病提名”。积极拓宽选人用人视野,不断优化领导班子和干部队伍结构,健全完善考核机制,努力激发干部干事创业的积极性。严格履行公务员调任、日常登记和退出登记手续,分类分策解决混编混岗问题。
于常青强调,德城区委要按照省委要求,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,切实抓好巡视整改工作。对反馈意见指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理,抓好整改落实,做到件件有着落。区委主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,按照落实主体责任的要求,抓好党风廉政建设。对巡视整改落实情况,区委要以适当形式向党内和社会公开,接受党员干部群众监督。
翟长生指出,要清醒认识巡视整改工作的重大意义,举全员之力全面抓好整改落实。要坚持从严从实标准,聚焦突出问题,不散光、不跑偏,做到整改不彻底不收兵。对整改责任落实不到位的、效果不明显的,一律严肃追究责任。要注重查找问题根源,强化制度建设,找准突出问题反复抓、抓反复,坚决杜绝“一阵风”式整改,切实把纪律和规矩立起来、严起来。
孟令兴表示,省委巡视组反馈的意见具有很强的针对性和指导性,我们完全接受,并将逐条认真研究、逐条制定整改措施,切实做到事事有回音、件件有着落,真正把巡视整改转化为发展动力,把整改成果转化为发展成果。
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