独家：掘地重生！平邑“12.25”矿塌36天救援全扫描

第四名被困矿工成功升井。

　　大众网记者 韦辉 李龙 邓梦娇

　　1月29日晚，平邑“12.25”石膏矿坍塌事故救援取得新进展，4名被困矿工成功升井。大众网记者在事故现场救援总指挥部采访了解到，截至今天，救援工作已经开展整整36天，有近千名人员参与救援。此次成功救出被困矿工，是国内大口径钻孔救援成功的首例、世界第三例，创造了矿山事故救援的范例，在矿山救援史上具有里程碑意义。

　　◎高度重视：

　　中央领导作出重要批示，近千名人员参与救援

　　2015年12月25日7时56分，山东省平邑县玉荣商贸有限公司石膏矿，因邻近的废弃石膏矿采空区坍塌引发矿震（国家地震测报震级4.0级）发生坍塌，29名作业人员被困井下。

　　事故发生后，党中央、国务院和省委、省政府、国家安全监管总局对救援工作高度重视、亲切关怀。张高丽、马凯、杨晶、王勇等中央领导同志分别作出重要批示，要求制定科学方案，千方百计全力抢救被困人员，严防发生次生灾害，保持社会稳定。姜异康书记、郭树清省长、于晓明秘书长、张务锋副省长第一时间赶赴现场部署救援，当即研究确定成立事故救援指挥部，由副省长张务锋任总指挥、临沂市市长张术平任副总指挥、省直有关部门领导同志为成员，负责统一组织救援。指挥部下设现场救援、伤员救治、家属安抚、新闻发布、后勤保障、事故调查6个组，分头开展工作。此后，姜异康书记、郭树清省长每天都电话调度救援进展情况、及时给予指示。1月13日，郭树清省长、国家安全监管总局杨焕宁局长亲临现场指导工作、慰问救援人员，与井下被困矿工幸存者通了电话，并连夜召开会议对救援工作提出新的要求。省委、省政府委托孙伟常务副省长于1月1日和23日，两次前来慰问、指导。徐绍川副局长率工作组于25日并先后4次抵达事故现场指导救援，成立了由国务院安委会专家咨询委员会秘书长王晋中、国家安全生产应急救援指挥中心副主任高广伟任组长的技术指导组。连日来，张务锋副省长和临沂市张术平市长现场坐镇指挥；国家安全监管总局技术指导组全程参与集体会商，靠上技术把关；省委宣传部、省安监局、国土资源厅、地矿局、煤监局、卫计委等省直部门有关领导同志和省军区、武警山东总队、公安消防总队等部队首长全身心投入救援相关工作。

　　在省委、省政府的正确领导、国家安全监管总局的精心指导和救援指挥部的直接指挥下，临沂市委、市政府把救援工作作为首要任务，启动应急预案，集中人力、物力、财力展开救援。市委书记林峰海、市长张术平第一时间赶赴现场，迅速调集力量，随时解决救援中遇到的难题；市县两级班子成员按照救援分工要求，不折不扣地抓落实，千方百计完成所承担任务；党政军企各方力量迅速集结，团结协作，合力救援。经过近千名现场救援人员的艰苦努力，事故救援工作克服重重困难，取得阶段性重要成果。截至1月29日晚，15名井下被困矿工获救。其中：12月25日事故发生当天获救10人，12月26日凌晨获救１人，1月 29日获救4人。这１5名矿工，有５人身体状况良好、已回家休养，10人正在医院治疗。其他14名井下被困矿工，1人确认遇难，13人仍然失联。

　　◎困难重重

　　情况复杂难度大风险高，极富挑战性

　　这次救援情况复杂、难度大、风险高、极富挑战性。事发矿区持续塌方，有的落石重达十几吨、甚至几十吨，导致井筒严重扭曲变形，通向被困人员的井底巷道几乎完全堵住，一线救援人员人工强行掘进、修复支护的多处巷道反复被毁；地质结构复杂，从地表至井下巷道顶板220米，依次为表土层、灰岩层、砂岩层和石膏层，除表土层外，其它三层均夹杂着石灰岩并有两层含水层，以致井上钻孔救援多次出现钻头被卡住的问题，严重影响作业进度；井下涌水量大，救援基地被淹，并且周边废弃采空区存水近百万方，所处位置标高比被困幸存矿工所处位置高出60米，一旦发生大面积透水，后果不堪设想；另外，矿主乘人不备跳井溺亡等因素，也都给救援工作带来诸多困难。

　　◎紧急行动

　　家级专业应急救援队迅速集结，调集人体搜寻仪等最先进设备

　　面对各种艰难险阻，救援指挥部始终坚持“生命至上、救人第一”的方针，精心组织，精准决策，科学施救。

　　此次救援实行统一指挥。坚持科学决策，每天早、中、晚各召开一次例会调度情况、研判形势、集思广益、商定对策，每一个重要决策都充分吸纳国家安全监管总局技术指导组、事故现场专家组和一线救援队伍负责人的意见，每一个重要节点目标都有2个以上实现路径、同步推进、做多手准备；建立工作任务落实单、紧急情况第一时间报告以及随机处置、救援人员交接班记录、早晚两次上报救援情况等方面的制度，所有救援指令一律由指挥部下达，所有救援人员一切行动听指挥，所有制度都必须无条件执行，所有工作任务都明确责任、限定时间、跟进督导，确保救援工作同心同向、步调一致；对救援工作中遇到的新难题，及时果断制定应对措施，统筹调集一流队伍、专家（包括2名德国专家）和先进设备参加救援。

　　事发当日，现场救援力量就达500多人，其中临沂矿业集团、枣庄矿业集团专业救援队员和机电采矿等专家80人于中午13时展开井下救援；此后，淮南矿业集团、中煤大地、开滦集团、兖矿集团、西安科大等国家级专业应急救援队和黄金集团、淄博矿业集团、龙口矿业集团、新汶矿业集团、肥城矿业集团、胜利油田等省内实力较强的救援队及专家迅速集结，三一重工、德国宝峨公司等社会各方力量快速到位，现场救援人员每天最多时近千人，其中专业救援人员和机电专家480余人，省军区、武警山东总队官兵和公安、消防干警约300人，医护人员90余人，通信、电力等保障人员50余人；新华社、中央电视台、中央人民广播电台、大众日报、山东广播电视台等国内省内知名媒体记者30余人。救援以来，累计调集一流矿山救援设备600余台（套），其中大口径钻井机械、钻孔救援提升机、钻孔生命探测仪、无人机等设备为国内最先进，有力保障了救援工作需要。

　　◎争分夺秒

　　打通5条生命救援通道，是国内大口径钻孔救援成功首例

　　此次救援坚持科学施救。按照“千方百计救人、千方百计防范次生灾害”的原则，精准研判形势，充分考虑各种困难，会同权威专家及时制定和不断完善救援方案及应急预案，设立由若干名专家组成的事故救援专家组深入一线了解需求、靠上技术指导，从全国调集地质、水文、勘探、机电、钻井等知名专家60余人前来解决技术难题，增强救援工作的科学性、精准性，提高保险系数。

　　集中力量、全力以赴、加快打通“五条生命救援通道”（井下3条、井上2条），从多个方向搜救被困人员。

　　井下救援：采取先掘进后支护再救援的办法实施巷道掘进，将专业救援人员分为6个小组，每组配10名掘进队员、6名救护队员和2-3名后勤人员，4个小时一轮换，24小时昼夜作业。截至1月3日13时，累计修复掘进救援通道354.5米。此后，因4号井南部地表发生大面积坍塌、井下巷道水位快速上升、救援人员安全难以保障，指挥部决定救援通道暂停作业、救援人员全部井上待命，将井下救援工作重点放在排水、水文地质监测、严防发生次生灾害上。

　　井上救援：主要是通过钻井打孔救人。在井下被困人员所处位置附近先打通小口径搜寻、保命孔，建立通信联系，同时开钻大口径救命孔，打通后下放救生仓（小罐笼）救人。救援以来，先后成功打通4个小口径保命孔，其中通过1号和6号孔未发现井下被困人员，通过2号、7号孔发现4名被困矿工幸存者并与其取得联系，先后为他们输送了充足的食物、保暖内衣、照明工具等物资。在发现4名被困幸存矿工后，第一时间开钻了2个大口径救命孔，力求救人“双保险”。 通过这种办法将被困矿工成功救出，是国内大口径钻孔救援成功的首例、世界第三例，创造了矿山事故救援的范例，具有里程碑意义。

　　为保障周边群众安全，采取现场勘查、入户调查等方式，对石膏矿坍塌区域及邻近村庄的房屋受损情况进行排查、核实，并根据省住建厅专家的鉴定意见，迅速落实了防范措施。经排查，事发矿区周边3个村庄共有114户房屋受损。其中，18户房屋受损较重的居民现已搬迁，其他受损房屋正在加紧修整；塌陷区周围均设立了警示标志、落实了监控人员。

　　◎确保救援环境

　　确保信息公开，果断对平邑县党政负责人进行组织调整

　　此次救援着力营造良好救援环境。指挥部坚持第一时间、实事求是地上传下达救援工作重要信息，确保准确无误；救援指挥部办公室24小时值班值守，全力做好上传下达、综合协调等服务。

　　建立新闻发言人制度，第一时间对外发布信息。救援指挥部本着实事求是的原则，先后组织召开3次新闻发布会，14次通过新华社、人民网、大众网等省内外媒体发布新闻通稿，向社会通报救援进展情况，引导社会舆论，回应社会关切。

　　组织县、镇、村三级干部130余名，成立18个工作组，每组由一名县级干部带队，分别入户对井下被困矿工家属进行安抚。累计调集360立方木料、1130米无缝钢管和波纹钢管、50万公升柴油、60多顶帐篷、近2000件棉大衣等物资，全方位搞好被困矿工幸存者和救援人员的工作和生活保障。

　　及时果断对平邑县党政负责人进行组织调整。鉴于平邑县连续发生重大事故，党政班子主要负责人已不适应当前实际工作要求，决定对平邑县委书记丰程秀，县委副书记、县长刘春波，县委常委、常务副县长冯青松，县委常委、副县长时光晓予以免职，由市政府党组成员、副市长侯晓滨兼任平邑县委书记，市政府党组成员王君师任平邑县委副书记、县长，市房产局局长包华任平邑县委副书记、常务副县长，确保平邑县在特殊时期的各项工作正常运转。

　　国家安全监管总局局长杨焕宁同志在现场指导救援时评价：这次救援有一流的组织指挥、一流的专业救援队伍、一流的技术专家、一流的施工设备、一流的后勤保障，救援工作各项决策符合科学规律和救援实际。