近期山东多地面临雾霾压城。大众网记者在济南一处34层高楼上,拍摄雾蒙蒙的济南。(记者 王长坤 摄)
大众网济南11月16日讯(记者 王宗阳)最近,山东多地面临“雾霾压城”,其中扬尘问题不容小觑。大众网记者从山东省住建厅获悉,根据最近统计数字显示,目前全省城市和县城的6372个在建房屋建筑工地中,有6264个已落实了“防尘罩”等扬尘治理措施,占工地总数的98%。目前超过9成以上的工地安装了监控设备,未来将实现“100%监控”,从源头上阻断扬尘污染。
山东打响“防霾”攻坚战
大众网记者了解到,今年下半年以来,山东省住建厅要求各地加大建筑工地扬尘治理力度。其中,济南市城乡建设、环保、城管执法等部门人员组成扬尘治理联合办公室,对全部在建工地进行拉网式检查,对处于基础施工阶段的工地围挡、场地硬化、车辆冲洗设施等环节进行重点检查,强化防尘措施落实。
青岛市积极开展建筑废弃物资源化利用,建设单位在办理施工许可证、房屋拆除单位办理拆除施工备案前,必须提报建筑废弃物资源化利用方案,明确建筑废弃物的数量、种类、处理方式等,加强建筑废弃物源头监管。
烟台市研发了“建筑工程安全生产和扬尘治理视频监控管理系统”,在全市170多个工程项目安装了远程视频监控,实现了对项目安全生产和扬尘治理情况的全天候监管。枣庄市印发了《枣庄市房屋拆除工程施工扬尘治理管理暂行办法》,明确扬尘治理责任单位和治理标准,开展了建设领域大气污染“寻源治污”和拆除工地扬尘情况大摸底行动,对城区内47个项目进行重点检查。泰安市成立专门的督查小组,实行每周现场督查、每月调度督查相结合的方式,对城区178个建筑工地实行严格管理,下达扬尘治理整改通知书64份。
雾霾防治有“三大难”
对于不少城市来讲,每年一到秋冬季节,雾霾都是个挠头的问题。今年10月底,大众网记者曾跟随济南市环保局与济南市公安局联合执法工作人员,前往领秀城东南地块的施工现场暗访“渣土”。执法人员在现场发现,附近工地没有进行覆盖,外出的渣土车也没进行清洗。一阵风刮来,犹如“沙尘暴”来临。
对于全省而言,这也是雾霾防治工作面临的一大难题。山东省住建厅有关工作人员介绍,目前山东存在少数施工企业现场管理不到位,施工现场存在出入口尘土较多、围挡破损、渣土车不冲洗、裸土覆盖不全的问题。其次,渣土车管理水平也有待进一步提高。少数渣土运输企业和驾驶员遵规守纪意识不强,渣土运输超量装载、沿途撒漏、超速行驶、闯信号、乱倒渣土等问题不同程度存在。部分市县主管部门对渣土运输管控不严,对违法违规车辆及驾驶员的处罚偏轻。部分城市、县城渣土运输车辆还没有实现密闭达标,平推式全覆盖密闭车辆少。
第三个难点,是裸露土地绿化督导力度还有待加强。由于裸露土地总量较多、位置分散、类型多样、权属不清等原因,裸露地绿化存在死角,部分应绿化地块迟迟得不到绿化。部分城市、县城的公共绿地、住宅小区绿地疏于管理,成为新的弃置地,增添了扬尘管理难度。
“疯狂渣土车”是投诉焦点,将“顶格处罚”
大众网记者山东省住建厅了解到,渣土运输是建设扬尘治理的重点和难点,也是目前市民投诉最多的“焦点”。按照全省统一部署要求,各地建筑渣土主管部门将会同公安交警、环保、交通运输等部门,落实“山东省建筑渣土治理十个必须”,始终保持高压态势,加大监督检查力度,对违法违规行为实行“顶格处罚”。
此外,对城乡结合部存在的不办理渣土处置许可,擅自运输建筑渣土的车辆,要按照疏堵结合的原则,加大整治力度。对拥有一定数量已取得道路货运资格且技术性能良好的自有车辆,愿意对车辆进行密闭改装并安装卫星定位系统,能够服从管理的运输企业,城市环卫和交警部门可根据本地实际为其办理相关许可,将其纳入统一管理。对不办理许可手续的车辆,公安交警、城管部门要在调查摸底基础上,掌握使用“黑渣土车”的工地和“黑渣土车”运行路线,采用围堵、蹲守等方式进行整治,对查获的“黑渣土车”,由交警、城管部门分别按照道路交通安全、建筑垃圾管理相关法律法规予以处罚。
16日,《山东省大气污染防治条例(征求意见稿)》通过省法制办网站向社会公开征求意见。该条例对燃煤污染、工业污染、扬尘污染、餐饮农业污染等防治和处罚制定了针对性的条款,这将是山东省史上最严大气污染防治法规。
在应急措施上,意见稿规定,在大气受到严重污染,发生或者可能发生危害人体健康和安全的紧急情况时,县级以上地方人民政府应当及时启动应急预案,按照规定程序,通过媒体向社会发布重污染天气的预警信息,并按照预警级别实施下列相应的应急响应措施。
具体包括责令有关企业停产或者限产;限制部分机动车行驶;禁止燃放烟花爆竹;停止或者限制易产生扬尘的施工工地作业;禁止露天烧烤;停止幼儿园和学校户外体育活动;停止组织露天体育比赛活动及其他露天举办的群体性活动;国家和省规定的其他应急响应措施。
11月5日,济南市建成区燃煤锅炉淘汰及重点大气污染防治工作会上提出,各区划1—3个“气质”重点控制区,以重点“气质”监测点为中心,半径2公里内严控扬尘污染,禁止露天烧烤。记者日前了解到,全市“气质”重点控制区已划定完成,14个监测点被选定为控制区中心。
最近一段时间,北方不少城市都被雾霾笼罩。记者从环境保护部了解到,11月14日,环保部派出6个督查组对四省市重点城市进行督察,其中,山东有四家单位被通报。
大众网记者今天从济南市环保局了解到,济南市环保局于2015年9月下旬至11月上旬组织开展了第二次全市环保集中检查。在本次检查中,共有35家企业与工地被发现存在突出问题,济南市环保局已根据相关情况对涉事企业和工地做出限期整改处理。
近日雾霾锁泉城,济南市政府表示“以壮士断腕的决心和勇气”治理大气污染。据了解,济南交警治理违法渣土车这一PM2.5的污染源,已经先期开展了半个多月的集中整治。以天桥交警为例,过去的18天共查处违法渣土车30多辆,并且整治行动还将继续下去。
持续一周的雾霾天气让济南笼罩在一片灰蒙蒙中。今天中午,一阵北风和降雨带走了一些空气中的污染物,截至17时,济南空气质量达到良好。不过,随着接下来的几天多云天气,想要看到济南的蓝天白云或需要等到下周了。
初审编辑:魏鹏
责任编辑:孙翔