如果棚改安置推行房票制,房展会上的楼盘将更多地进入拆迁户的选择范围。资料片
4月23日讯 济南市政府近日下文推进棚户区改造,今后在棚改房屋征收安置时,将通过发行房票、购买定制房源等方式,用存量商品房来安置拆迁户。消息一出,不少市民对“房票”的提法感到新鲜好奇。业内人士指出,这种方式一举多得,有助于缓解商品房市场库存压力。
存量房可当安置房
22日,济南市政府在全市保障性安居工程建设工作会上,印发了《关于进一步加强国有土地上棚户区改造工作的意见》(以下简称《意见》)。
记者了解到,这是济南市首次针对国有土地棚改出台专门文件,为今后的棚户区改造提供政策依据和制度保障。
《意见》提出,适当提高货币补偿奖励幅度,引导和鼓励货币化安置。其中首次明确规定,符合条件的商品住房可作为棚改安置房。
此前,住房和城乡建设部也曾提出,存量商品房向安置房或公租房转化,作为调控措施之一来稳定房地产市场。
统计数据显示,济南2014年的商品房待售面积超过117万平方米。各大楼盘的库存压力有增无减,绝大多数开发商把走量回款作为首要任务,想方设法卖房子。而拆迁安置房和保障房建设,却面临选址建设难、筹措房源难的问题。
由此看来,存量房转为公租房和安置房,应该是一箭双雕的好主意。
有利缓解众口难调
《意见》提出,用发行房票的办法来引导拆迁户买商品房,以解决安置问题。不少市民表示,知道粮票、饭票,还是头一次听说房票。那么,房票是个什么概念呢?
业内人士告诉记者,外地有的城市已经在拆迁安置时发行房票。它其实就相当于一笔定额购房款,只能用来购买房子。在棚改中,居民房子被征收了,换来一张“房票”,可以在市内指定的楼盘中以优惠价格选购安置房或商品房,并根据实际购房价格“多退少补”。
市民王女士在大明湖扩建的时候,被异地安置到了东部的盛福花园小区。她告诉记者,作为拆迁户,要么领一笔拆迁补偿款自行另买商品房,要么就集中搬迁到指定的安置房。“有的邻居年龄大了,想离医院近点；有的邻居孩子得上学,最希望有个好学校；还有的不愿离上班的地方太远。”因此,在实际操作中,政府统一提供的安置房往往“众口难调”。
市民李先生是魏家庄片区的拆迁户,选择回迁就要在外面租房等两三年；虽然政府给房租补贴,但来回搬家没少折腾。
李先生有一个邻居选择了货币补偿安置,一下子拿到大笔拆迁款之后,在投资公司放高利贷,结果后来连本金都收不回来了。
而房票这种方式,拆迁户只能用它买房不能兑换现金,这样既能保障拆迁户的自由选择权,又避免了有人“一夜暴富”走上歪路的问题。
有利楼市但难治本
到底如何利用商品房实施棚改房屋征收安置?《意见》中提到,房屋拆迁部门要在摸清底数的基础上,制定管理办法,积极采取搭建购房平台、购买定制房源、发行房票等方式引导,让被征收人通过购买商品住房满足安置需求。
“这肯定是有利于商品房消化库存,关键是怎么转。这中间有赚头,开发商才会干。核心问题是价格,如果有利润、能够快速拿到现金,大家肯定愿意。”济南一家不愿具名的楼盘负责人表示,就怕政府集中采购价格压得低、结算缓慢。
山东大学房地产研究中心主任李铁岗教授表示,政府期望通过这种办法稳定市场。这种方式对于缓解商品房库存压力,确实有一定的帮助作用,但房地产市场主要还是看需求。存量房转化为安置房和保障房,并不能从根本上解决市场尴尬的局面。
李铁岗认为,一方面转化的数量有限,另一方面,很多商品房无法变身为保障房或安置房,商品房主要还是解决保障房以外的需求。他打了一个比方:人发烧了,用湿毛巾降温有帮助,但要“治本”还是得找到病因。
原标题：一张房票就是一笔定额购房款
初审编辑：张艳
责任编辑：高娜
