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张波：生态补偿“四两拨千斤” 战霾不能只算经济账

2015-01-29 10:37:00来源：大众网作者：马俊骥

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山东省环保厅公布了2014年环境空气质量生态补偿情况，其中聊城市获得补偿最多，为2403万元，其次为菏泽市，为2041万元。山东省环保厅厅长张波介绍说，补偿资金甚至不及有的市环保投入的零头，但要实现山东跨越八年的蓝天梦，不能只算经济账。

　　大众网济南1月28日讯（记者马俊骥）在今天下午召开的2014年度山东省人民政府第四季度例行新闻发布会上，山东省环保厅公布了2014年环境空气质量生态补偿情况，其中聊城市获得补偿最多，为2403万元，其次为菏泽市，为2041万元。山东省环保厅厅长张波介绍说，补偿资金甚至不及有的市环保投入的零头，但要实现山东跨越八年的蓝天梦，不能只算经济账。

　　补偿资金不及环保投入零头，战霾不能只算经济账

　　在今天的新闻发布会上，山东省环保厅公布了2014年环境空气质量生态补偿情况。山东省环保厅厅长张波介绍说，2014年，省级向17市补偿资金2.13355亿元，各市共向省级补偿金413.5万元。也就是说，2014年，17个市空气质量均实现了不同程度的改善，只有个别市在第二季度出现了空气质量的反弹，从全年总体结果看，生态补偿制度达到了调动地方党委政府治理大气污染的积极性，也强化了改善空气质量主体责任意识，达到了预期效果。

　　在山东17个设区城市中，聊城市获得补偿最多，为2403万元，其次为菏泽市，为2041万元。“各地投入人力物力是相当大的，和总投入相比，省财政拿出2.1亿元是值的，全社会的投入，我相信几百亿肯定是有的。”张波说，和环保投入相比，补偿资金甚至不及其零头，但是要实现山东跨越八年的蓝天梦，不能只算经济账。

　　生态补偿“四两拨千斤”，自己跟自己比考核现在工作

　　张波介绍说，生态补偿机制发挥了“四两拨千斤”的作用，各市参照省里的做法，对县市区开展生态补偿，有的县市区进一步开展到乡镇和街道办事处，治理大气污染形成了层层递进的责任体系。

　　张波强调，生态补偿机制是基于空气质量改善而不是基于空气质量，“如果基于空气质量，我们沿海四市闭着眼睛都得奖。”张波说，一个地方的空气质量是由历史和自然两方面的因素造成的，“经济社会发展的历史，决定能源产业结构和城市规划；地理位置决定大气扩散能力。”张波说，生态补偿机制考核的是各市现在的工作，要“自己跟自己比”。

　　“有的市可能要问，我们的空气质量很好，还要让我再交钱，多冤。”张波说，在空气质量没有达到国家二级标准的前提下，改善合情合理，考核也是合情合理的。“如果有一天哪个市稳定达到国家二级标准，我个人的观点，可以离开这个考核另起一行。”张波笑着对记者说。