济南出租“雨雪费”十几年前已取消 无涨价计划

　　省城部分出租车顶灯上已能见到“雨雪”标志　记者张舒摄

　　昨日，不少市民对“济南市出租车可能要在雨雪天加价”一事表示疑惑。据了解，前天济南市客管中心相关负责人曾向记者介绍说，“1991年，济南市曾有文件，出租车遇到雨雪天可加价15%。”而济南市物价局工作人员则表示，这项规定已经取消十几年了。记者查询1992年颁布的《济南市城市客运出租管理办法》，发现里面已经没有相关规定。这个“雨雪天加价”，还真是让人如坠云雾。　记者张舒王新超

　　【看不懂】十几年前就曾取消，现在又被提起

　　济南市客管中心相关负责人介绍说，“1991年，济南市曾有文件，出租车遇到雨雪天可加价15%，但时隔23年了，不知道相关文件还能不能实行。”但该负责人并没有指出该“文件”具体指的是哪个文件。昨日，记者就此事咨询了济南市物价局，据市物价局相关工作人员介绍，当时制定该规定时是出于对出租车驾驶员和乘客利益的综合考虑，“但后来随着运价调整就取消了该项规定，已经取消了十多年了”。

　　而记者查询发现，1992年颁布的《济南市城市客运出租管理办法》里就已经没有了“出租车雨雪天加价”的相关规定。而在2006年通过的《济南市城市客运出租汽车管理条例》　中规定，废止1992年的“管理办法”，在“条例”中，依然没有“雨雪天”的相关规定。

　　那么，“取消了十几年的规定”，到底指的是哪个文件呢？实在让人搞不清。

　　【说不清】感应计价器都装上了，收、不收、打算收？

　　目前，济南市有3000多辆出租车安装了新的计价器，能够实现自动调价功能，一旦遇到雨雪天，车上的自动感应装置会将加价信息分别传送至顶灯和计价器，顶灯上的“雨雪”图标亮了，就表示这个时段要加收雨雪费了。

　　既然出租车“近期”并不会实行“雨雪天加价”，那么，为什么还要给出租车安装具备该功能的计价器呢？记者了解到，在客管中心提供的“新一代车联网新功能应用”当中，智能顶灯新增功能一项提到了“雨雪天加价显示”。但雨雪感应器并不是专门单独安装，而是随新车配备的智能系统其中的一项功能。

　　除了雨雪天感应，新系统还包括顶灯中的运行状态显示、计价器的结算方式显示、夜间加价显示、指纹机等多种功能。同样，“雨雪天传感器”的有关装置也只是新系统申请的9个专利其中之一。

　　其实，雨雪天打车难不仅是济南，不少城市都面临同样的问题，“雨雪感应器”相较于上世纪九十年代的“雨雪”键人工按钮也更加科学，能够在一定程度上规避司机与乘客的纠纷。不过，在济南出租车起步价刚刚调整后，这一信息再次触碰到市民的神经，即便有“雨雪天开车确实增加油耗”这样的声音，也迅速被淹没在反对的声浪中。

　　【暂不收】济南物价部门：未收到申请，近期没考虑

　　据了解，济南市客管中心在向记者介绍“大数据”和“车联网”时，介绍了新计价器的功能，据济南市客管中心相关负责人介绍，这个雨雪天传感装置是新版计价系统的9个专利之一，今年8月20日通过审批，目前不存在任何技术上的问题。

　　不过，济南市客管中心在接受媒体采访时表示，“当时在介绍新计价器功能时，如遇到雨雪天能够调价，曾有15%的雨雪天加价，但并不是说马上要实施了，他们目前尚未向物价局提出“雨雪天加价”的申请。而济南市物价局工作人员也表示，并没有收到客管中心的相关申请和建议，并且，“近期也不会考虑出租车雨雪天加价一事。”

　　【有前提】得等8000多辆车完成计价器换装

　　随之而来的疑问是，济南市目前并未实行出租车雨雪天加价。那么，“雨雪天加价”到底离我们有多远？

　　昨日，记者从济南市客管中心了解到，济南目前已有3000多辆出租车安装了带有雨雪天加价显示功能的新计价器。“济南现在有8543辆出租车，下一步逐渐更新换代之后，就可以全部安装。”

　　客管中心的工作人员表示，在所有车辆完成更新换旧之前，谈“加价”为时尚早。现在有3000多辆出租车能实现此功能，也就意味着有4000多辆没有这种功能。如果盲目启动，无论对于乘客还是出租车司机来说都是不公平的。所以，只有等八千多辆出租车全部完成更新换旧之后，才能考虑这个问题。

　　那么全部退旧更新之后，“雨雪天加价”是否会被重新提请建议？此前已经废止的相关条例还能否恢复？对此，上述工作人员仅表示，“是否涨价，还是要看物价部门的意见。”

　　记者调查

　　“面的”时代曾用过雨雪计价器

　　由于是人工操作，当时引发不少争议　

　　对于雨雪天加价费，最直接的利益牵动者便是出租车司机和市民。他们如何看待这个问题？不少司机表示，真正碰上道路结冰、大雨、大雾这种恶劣天气，即便加钱也不愿出车。而市民的意见则不太统一，对此有人表示理解，有人则不赞成。　记者张舒

　　20年前“面的”就装过雨雪计价器

　　昨日，济南一位有着几十年驾龄的老的哥向记者介绍，上世纪九十年代，他就使用过带有雨雪天加价键的计价器。据他回忆，当时计价器上有“雨雪”和“土路”两个按钮，都需要人工按键。　“当时装有这两个按钮的计价器用的时间并不长，大概是最早的‘面的’和第一批‘夏利’　上安装的都是这种计价器，到1995年之后，随着车辆的更新换代，这种计价器就逐渐被替换了。”据他介绍，即便老式计价器上有雨雪天加价按钮，也很少使用，一是济南的雨雪天相对来说确实不是特别多，用的机会不太多。二是这件事容易引起乘客的争议，造成纠纷。“虽然1991年的出租车相关管理条例中就有雨雪天可以加价的规定，但有时候乘客不理解，还会投诉。”　

　　大雨结冰天气的哥都不愿跑　

　　这次安装“雨雪感应器”的最终目的，归根结底还是希望能解决雨雪天打车难的问题。但不少驾驶员在受访时表示，遇到大雨、结冰等恶劣天气，给多少钱也不愿出车。“不是钱不钱的事，先不说油耗，关键是这种天气出车太危险了”。　

　　多个城市尝试过雨雪天加价　

　　其实在1991年济南实施“雨雪天加价”之后，河南开封市物价局在这方面也有过试验。2001年，开封市曾出台规定：遇到冰雪天气（以冰雪覆盖行车路面为准）按车租价可加收50%的行驶费。　

　　2010年，山东省莱芜市物价、交通部门为了制止春节雨雪天出租车乱涨价现象，也曾规定过雨雪天气出租车司机可以使用另一套计价系统。按照当时莱芜的出租车收费标准，起步价6元，5公里内1.2元每公里，超过6公里后1.8元每公里。雨雪天出租车司机可以使用另一套计价系统，雨雪天收费每公里加收15%，但起步价保持不变。　

　　聊城市从2011年开始，也推出过一套专门针对雨雪天的出租车计费标准，雨雪天车速如低于12公里/小时，以后每增加1公里，收费加收15%。　但是这几个城市实际执行后的结果出奇的一致，就是投诉不断。

　　网友声音

　　雨雪天加价有标准吗？

　　对于雨雪天到底该不该加价，市民的争议也不小。有市民表示“油价一直在降，打车倒一直涨，这是在开玩笑吗？”“以后打车还要选天了。”但也有市民认为只要在合理范围内都可以接受。如果运用得当，此举不仅能提高出租司机的收入，还能一定程度上缓解雨雪天“打车难”的问题，减少挑客、强行拼客、拒载、违规加价等违章现象。

　　@姬呗儿：这是闹哪样，还能不能一起玩耍了。@绝世好害虫：以前济南下雨天打车确实是有雨雪费的，多几毛钱，不过废止快20年了。

　　@六合屯：雨有小雨大雨暴雨，雪有小雪大雪暴雪，应细化收费标准分别收费。@额也微个博：倒也无所谓，济南这种地方，一年到头没几次雨雪。@小小肉丸子儿：雨雪天开车的确增加油耗啊！