黄岛试水就业创业为核心指标考核体系

　　□记者　张忠德
　　　　　　代玲玲　宋弢　报道
　　本报青岛11月6日讯　今天,青岛市黄岛区正式出台《就业创业工作考核实施意见(暂行)》,在全区推行全新的以就业创业为核心的考核体系。该考核体系将与青岛市现行的科学发展综合考核体系,按照“1+1”模式在黄岛区并行运转。
　　新的考核体系,对各街道(园区、镇)的考核实行千分制,由10项基础指标、14项拓展指标、11项质量指标和10项支撑指标4部分构成,分别占200‰、360‰、240‰、200‰的权重。其中,基础指标指已分解到各街道(园区、镇)的市、区年度就业创业目标任务,质量指标用于推进提升就业创业质量和水平,支撑指标用于考核促进就业创业的具体保障措施,最能体现就业创业导向的拓展指标,占比最高。
　　青岛市委常委、黄岛区委书记张大勇表示,一味以GDP论英雄的考核标准必须要转变和调整,选择以就业创业为突破口,对构建“以人为本”政绩观考核体系进行一次全新探索,基于两个考虑:作为民生之本,就业和创业应是经济工作的第一目标,以此为考核标准,有利于引导各级树立“以人为本”的正确政绩观,做好改善民生这项最大的政绩。同时,以创业就业为导向,能把经济发展的质量、效益真实地体现出来,是抓住了转变发展方式、推动区域科学发展的牛鼻子。
　　作为被考核主体的街道(园区、镇),对这种改变有着深切的体会。灵山卫街道办事处近几年村庄拆迁改造较多,失地农民较多。在新考核体系引导下,该街道现在已经着手启动对失地村民的就业安置、培训转移计划。经济实力较强的长江路街道办事处则更多地体会到了产业结构提升的迫切,相关负责人介绍:“我们街道高校集中,就业压力大。我们必须加大软件服务外包、金融业等高端服务业的发展力度,争取把更多的大学毕业生安置下来。”
　　国家行政学院政治学教研部教授路杰表示,新考核体系意味着领导观的转变,这非常可贵。北京大学政府管理学院政治经济系主任宋磊认为,新考核体系有助于推动政府职能的转变和深化、改变经济发展方式。黄岛区的探索,有可能成为政府之间竞争从GDP导向转向经济社会指标导向的先声。

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原标题：黄岛试水就业创业为核心考核体系