约谈“一把手”勒住吃喝风 夏津招待费同比降6成

夏津县委大院食堂里，一份3.5元的菜，一碗1元的米饭，是工作人员的中餐

　　编者按：按照中央的部署，从今年下半年开始，全党将用一年左右时间自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。7月3日，山东省党的群众路线教育实践活动正式启动。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为总要求将贯穿本次教育实践活动的始终，县处级以上领导机关、领导班子和领导干部则是活动的重点。根据省委要求，借助本次教育实践活动，将对作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除，使党员干部队伍呈现崭新面貌，以成效取信于民。为此，本报从今日起开设“一线”专栏，关注我省各基层地区、基层单位在教育实践活动中涌现出来的好做法、好典型。
　　在德州市夏津县委、县政府大院里呆了多年的范文琦，突然注意到今年的大院食堂常常爆满，有时还不得不等候排队，这位干了多年招待工作的县委办公室副主任，如今亦早已习惯3.5元热菜、1元米饭的食堂午餐生活。近日，距离大院不远的一家星级饭店，经营者对本报记者说：“相较以前，生意难做多了，我们正在向平民化、大众化转型。”夏津县的公务招待费用明细表显示，今年前四个月的费用支出与去年相比下降了足有6成。此前，夏津县纪委对8家招待费超标机关单位“一把手”的约谈方式，更让不少领导干部感受到了上级对严管公款吃喝的氛围。　文/图记者高倩
　　8家招待费超标单位 “一把手”被约谈　
　　夏津县纪委党风室主任王君强对于数字极为敏感，各个单位招待费用账目，是他跟机关单位“一把手”谈话时的底牌。“有没有超标，不能光嘴上说，得从账目上看。”王君强说，今年初，该县开始部署安排“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专项行动，由于此前类似的活动举行过不止一次，起初有的机关单位并不“感冒”，一开始的自查安排被很多单位冷置。
　　但随着外部检查的开始，不少领导干部开始感触到此次行动绝不仅仅是“一阵风”。纪委联合县委办等八个部门，重点检查各单位账目，很快有八家单位“浮出水面”，他们在公款招待上费用开支明显较多。随后，县纪委的相关责任人对这八个单位“一把手”相继进行了约谈，要求其控制公务招待的开支、厉行节约。
　　夏津县财政局副局长王安玉告诉记者，在夏津这样的县城，如此形式带来了极大意义。“对于公款招待来说，感觉突然来了一个急刹车，在极短时间内，很多单位迅速改观，效果非常明显。”他提到一个现象，以往，临近春节，单位聚会的现象十分普遍，“基本每天都有。”夏津大大小小的酒店生意都特别火。经过这第一轮的督察，基本所有的机关单位、部门，都停止了类似活动。
　　记者从夏津县一家高档酒店了解到，年后餐饮业生意一落千丈。“我们也准备从高端定位向大众消费转型。”一位酒店负责人表示。
　　“简洁会议模式”成了常态　
　　在县财政局办公室，王安玉拿出一份文件，记者看到，除了一些公告性的材料外，最后两页分别是两张审批单和预算表。
　　第一页的审批单上，清清楚楚地罗列着公务接待的明细，包括：承办单位、接待单位、宾客人数、活动内容等17项。
　　王安玉解释，从今年6月1日开始，所有的单位接待必须将此表格填写完整，一式两份。而会议预算也是最大程度地节俭，一些不必要的台花、水果能免则免。负责接待的县委办公室副主任范文琦感叹，单是会务这一项，就简洁了很多，“从前出于全方位考虑，一样也不能少。现在，少了很多不必要的中间环节，既省事又省钱。”
　　王安玉说，这会是一个“引导式”渐进的过程。“虽然还有些人不能理解，但是我想，这将成为常态化模式。”这次行动，在夏津的乡镇也有了明显成效。去年8月，一场大水冲坏了西屯村的机井房，影响了全村人的吃水问题。原本7000多元的预算，在“村监会”的建议监督下，完工后只花了4860元。一袋水泥20元、一车土20元……村民给记者算了一笔账，“在村监会把关后，足足省了2000元。”
　　一家单位招待费少7成　
　　经过年初至今的三轮督导检查，8月2日记者自夏津县纪委得到的数据显示，今年1月至4月份全县招待费比去年同期下降比例达61.1%，有数百万元的金额下降。
　　县纪委第四纪工委副书记李尚红介绍，“在经过第一轮督导，对8家单位一把手约谈后。到了第三轮复查，这几个单位的费用明显减少，最多的同比减少了70%以上，力度相当大。”
　　记者注意到一组数据，某机关单位去年1月至4月份的公款招待费用为184520元，今年同比下降到只有35917元，下降幅度极大。
　　在这次吃喝问题“整风行动”中，王君强称有时很多单位都面临着“接待与不接待”的问题。“有些部门反映，外来招商引资，包括一些必要的接待，是不可避免的。”但通过这次整顿，一些单位“不敢”去酒店招待，“人家来了，总不能一顿饭都不吃吧。”
　　为此，夏津将严格公务接待标准提上日程。目前，暂定工作餐费标准为每人每天不超过70元(早10元、中晚餐各30元）；重要客人或特殊情况，确需提高接待标准的，控制在每人每天90元以内。并且规定工作餐一律不安排烟、酒及饮料，陪餐者一般不得超过2人。
　　24名离任科级干部交回公车　
　　谈到这次整改，王君强表示，公车这一块最难“啃”。他提到，公务用车超标超限、公车私挂、车随人走、公车私用等问题是整改的重点。夏津县纪委联合县委办等几大部门，进行了“拉网式”排查。在谈话中，记者了解到一个重要方法，就是“四对比”。王君强解释，所谓的“四对比”，即各单位自查情况与交管部门登记信息相对比；与车辆行驶证相对比；与单位固定资产进行对比；与车辆现使用人对比。这期间，审核面达到100%。
　　王君强说：“这是一个很难‘啃’的骨头。”公车存在着一个很明显的问题，就是车随人走。“一个单位的领导调任到另一个单位后，往往将之前所配备的公务用车带走，有时还连带着司机。”记者了解到，这个现象在许多地方都很普遍。“这样一来，之前单位的车辆就会减少，在车辆配备不足的情况下，必须购置新的车辆，无形中增加了一笔开支。”他说。
　　通过审查，当地共发现13辆公务用车未入单位固定资产账，26辆公车存在私挂问题。其中，夏津县某县级单位的负责人反映，前一届的老领导调离退休后，之前配备的车辆一直迟迟未上交。“我们就电话联系到他，希望能主动交回。”王君强称，起初对方很不理解。“最终，经过工作组的耐心谈话，离任老领导表示愿意配合并主动上交了车辆。”
　　经过这一阶段的排查治理，24名科级领导干部在限期内将车辆退回原单位。王君强说，“开始的时候最难，一方面很少有人主动上交，都处于观望状态，不过随着我们工作的开展以及不断开导，很多领导干部都自觉将公车退回。”

原标题：约谈部门“一把手”勒住吃喝风