如何享受“营改增”红利 省政协委员提出建议

　　原标题：如何享受“营改增”红利

　　□魏　然　王雅淇

　　7月15日,省发改委主任张务锋在省政协上半年全省经济形势分析专题协商座谈会上表示,全省上半年经济增速保持在合理区间,呈现运行总体平稳的特点,但是经济平稳运行的基础不够牢固,仍存在一定的下行压力。部分省政协委员就经济发展中的一些热点难点问题提出了意见建议。
　　省政协经济委员会副主任、省地税局原局长宋文军介绍,根据国家发改委测算,2013年全部“营改增”试点地区企业将减轻负担约1200亿元。但部分企业有可能出现税负“不降反升”的情况,如现代运输业,现行营业税税率是3%,试点后将适用11%的增值税。运输企业可抵扣的项目少,除了油费、轮胎费用等可以抵扣之外,过路过桥费和人工工资等都不能抵扣。
　　“按照规定,自身有运输业务的物流企业,按交通运输业,适用11%的税率；自身没有运输业务的物流企业,包括仓储、货代等,按物流辅助业,适用6%的税率。”宋文军说,为了减少费用支出,交通运输企业可以转变经营方向,由运输业务转向仓储、货代等贸易方向。此外,“营改增”对于部分“大而全、小而全”企业改变经营模式是个很好的契机。建议这部分企业通过打通二三产业增值税抵扣链条,将一些研发、设计、营销等内部服务环节从主业剥离出来,成立单独的生产性服务企业,或是转为外包,使企业结构从“橄榄形”真正转变为“哑铃形”,产业层次从低端走向中高端,这样有利于降低税负,实现主业更聚集、辅业更专业。
　　“受持续高温影响,今年夏季用电负荷高峰比往年提前,7月8日山东电网统调用电负荷创历史新高,达5210万千瓦,预计迎峰度夏期间统调最高负荷将达5500万千瓦,同比增加8.49%。”省政协委员、山东电力集团党委书记、副总经理于良民说,今夏全省电力供需呈现出“整体偏紧、连续高温天气下或有缺口”的特点。
　　今年上半年我省信息服务、旅游等服务业重点行业保持较快增长,委员们对进一步推动服务业尤其是小微企业发展提出了建议。
　　民建山东省委直属一支部主委、济南知道管理咨询有限公司总经理解鹏认为,对小微企业的支持应当是全面的、全程的支持。虽然今年6月14日省工商局下发了“30条”简政放权、降低准入门槛的措施,但是相比深圳,差距仍然很大。今年3月起,深圳正式展开商事登记制度改革,执照上不再记载经营范围和注册资本,一般经营项目可以直接经营,此举极大激发了深圳民间的投资创业热情,至6月底,深圳全市新登记商事主体达13.8万户,是2012年同期登记数量的2.3倍。“深圳极有可能超过上海、北京成为全国城市中商事主体量第一的城市。”目前,深圳还在试点营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”,值得山东借鉴。