解析济南指标生分配方案:不是毕业生多指标生就多

　　原标题：“不是毕业生多,指标生就多”
　　指标生名额,教育主管部门是如何分配的?这种方法参考了哪些因素,还是简单地依照毕业生人数平均分配?
择校生不在“毕业生基数”里
　　14日,济南市教育局有关负责人告诉记者,每年确定指标生招生人数,都是以当年毕业生人数为“基数”,每个初中所获得的指标生人数,也与毕业生人数有关。
　　“不过,不是毕业生人数越多,指标就越多。”这位负责人表示,在今年出现了毕业生人数相同,但指标生人数相差数人的情况,原因便是其中一个学校毕业生当中,择校生比例太高。
　　济南市教育局有关负责人告诉本报记者,按毕业生人数平均分配不是简单的按比例分配,而是一所初中毕业生总数除以总毕业生人数产生的数字,与一所高中指标生人数除以全市指标生总人数产生的数字结合,通过一个公式计算得出。
　　“今后,不会把指标生平均化分配,要看一个初中的毕业生对教育的贡献率,加上毕业生的合格率、毕业生体质的合格率等指标综合考量,再分配指标生名额。”
指标生分配有奖有罚
　　记者了解到,实际上,指标生分配政策当中,有奖有罚。今年,山东省实验中学、山东师范大学附属中学等11所高中将计划内招生人数的70%,济南回民中学、济南第七中学等5所高中将计划内招生人数的45%,按初中学校毕业生人数平均分配。而这些高中都拿出指标生人数的10%作为奖励指标,奖励2012年高中阶段学校招生一志愿计划内录取率超过55%的初中学校,“2012至2013年度济南市义务教育课程改革先进学校”的初中学校。
　　处罚指标:对2012年未认真履行省市规范办学行为有关规定,违反素质教育有关要求,发生违规违纪行为的初中学校,将视情节轻重,在2013年度高中招生指标生录取奖励数额分配中扣除5%至10%。
往届生、义务教育择校生不享指标生资格
　　往届初中毕业生和初中第三学年转入(随父母工作调动转入的除外)的学生不享有指标生资格。根据《济南市人民政府办公厅转发市教育局关于2006年中小学招生工作意见的通知》精神,义务教育阶段择校生不享有指标生和推荐生资格。