市民三问"扎堆修路":能否提高整体规划意识?

2013年06月25日 18:23作者：李兆辉赫洋来源：大众网

继山大路北段封闭施工后，22日，和平路也迎来道路改造，济南“修路季”进入扎堆阶段。混乱的交通、滞后的服务让济南市民抱怨不断，不仅正常生活被搅乱，沿线商铺生意也被拉进“寒冬”。

和平路全线正在进行道路施工大众网记者杨春卫摄

市民路过正在施工的工地大众网记者杨春卫摄

　　大众网济南6月25日讯（记者李兆辉赫洋）继山大路北段封闭施工后，22日，和平路也迎来道路改造，济南“修路季”进入扎堆阶段。混乱的交通、滞后的服务让济南市民抱怨不断，不仅正常生活被搅乱，沿线商铺生意也被拉进“寒冬”。大众网记者在采访中发现，市民普遍担心雨季修路对道路质量的影响，并希望相关部门提前规划、避免扎堆，并及时发布服务信息，消除信息滞后造成的恐慌和无序。

　　混乱：

　　扎堆修路，出差回来咋找不到家了？

　　22日，济南市区主要道路和平路进入封闭施工状态后，第一施工路段（历山路至山大路）只允许自西单行，这就给山大路、历山路等附近道路造成极大的交通压力。而此时的山大路也处在封闭施工期，原本就“压力山大”的道路还要承受其他路段的压力，让市民出行苦不堪言。

　　马先生出差一周回到济南，居然“找不到”回家的路。马先生居住在和平路上，24日，他出差回到济南，沿着单行的和平路自东向西行驶，由于路南侧被封闭起来遮挡了视线，马先生多开过一个路口后，才发现自己回家的路错了，而此时他在单行路上又不能折回，只好经历山路绕到文化路，走小路回家，而他的车子被迫停在离家很远的路边。

　　孩子在山师附小上学的姜爱丽对和平路山大路同时封闭施工也很头疼，因为这两天两条路同时施工，尽管她已经提前40分钟出门了，但孩子已经迟到两次了。而且，她也不能开车了，姜爱丽自己开的门店就在施工的和平路段上，如果开车过去根本没有停车的地方，如果不开私家车，送孩子上学就要坐公交，而她家附近的公交线路几乎全部调整，到山师附小需要换成多次，再加上沿路堵车，姜女士每天都要向老师解释孩子迟到的原因。

　　担忧：

　　雨季修路，道路的质量能否有保障？

　　23日，和平路刚开始封闭施工，便迎来了一场大雨。据气象部门预报，济南已经进入汛期，降水量进入全年最多的时期之一。“这个时候修路，道路质量有保障吗？难道要等路修好后准备再次整修吗？”济南历下区市民张云峰对雨季大范围修路表示质疑，修路的“黄金期”应该是春秋季节，而汛期下雨时土质松散，很容易造成路面不平。

　　在大众网记者在和平路施工路段采访过程中，有很多路边商铺反映，修路前并未受到相关部门提供的任何服务信息或行车指南等，而且和平路第一施工路段何时结束、会不会牵扯到拆迁问题，路边商铺的负责人都表示很担忧和疑惑。

　　“我刚和房东签了一年的合同，店铺拿到手还不到两个月，如果改造过程中会牵扯到房屋拆迁，那我的生意不就赔大吗？”在和平路开鲜花店的宋女士告诉记者。

　　疑问：

　　修路变扰民，整体规划意识能否提高？

　　“为啥感觉济南每天都在修路？”济南市民王光伟提出这样的疑问，每逢修路，开车就会堵。改乘公交，公交又改线。换乘后发现公交变慢，便改成骑车上班，结果又遇到下雨，于是路更堵了，生活全被搅乱了。

　　一位业内人士认为，和平路拓宽修路已经开工,历时11个月,周边交通、生活压力增加，居民怨声载道,主要是缺乏系统规划和高效管理。

　　其间，济南城市规划不应该以区为单位，而应按省级规划，市级配套，区级协调。由市级工程施工指挥部统一规划部署工程建设施工进度，避免“今天历城区修一条，明天历下区修一条,今天修自来水、明天修天然气”。

　　就拿和平路拓宽来说，地下工程涉及自来水、污水、电力、热力、天然气、通讯、路灯等管线建设，不同的管线埋深不同,管径不同,施工次序不同，如果管理规划不好，极易造成施工交叉、施工堵塞，最终造成工期延长，影响建设速度和质量及施工费用增加。如果规划确定，施工次序确定，自东向西或由西向东进行，像济南经十路建设一样，一气呵成，既不扰民，又不影响工期。

　　回应：

　　为了赶工期，集中施工难以避免

　　就道路集中施工给市民生活带来的问题，25日，大众网记者采访了济南市公用事业局。公用事业局服务督察处工作人员介绍，道路施工不仅仅是一个部门的事情，涉及拆迁、资金筹集等前期准备工作，还需要协调交警等各个部门，这一套程序下来，很难保证按期进行。其实建设单位也不愿拖到雨季施工，因为一旦下雨，工人和机器设备难以正常进入场地，影响工程效率。

　　但是，为了赶在10月份之前竣工，集中施工的现象难以避免。据了解，和平路改造工程并非政府财政拨款，而是由建设单位自筹自建，所以前期筹资过程也耽误了开工的“黄金期”。