高速生命通道遇难题 挤占应急车道少有车辆受罚

　　每逢高速出现堵车现象，应急车道内都停满了车辆（资料片）　记者王晓峰　摄

　　高速交警来了，进不去；消防车来了，进不去；救护车来了，还是进不去……这样的事情一次次发生在高速公路的事故现场，原因只有一个：应急车道被堵了。谁堵了高速公路上的“生命通道”？为什么“生命通道”频频受堵？怎样才能还“生命通道”畅通？　

　　　高速“生命通道”被堵九成以上因私家车

　　今年五一期间，要从济南回潍坊老家的李女士就目睹了一遭高速堵车堵满“生命通道”的乱状。李女士说从济南到潍坊，走济青高速北线，通常2小时就能下高速，因为高速路免费通行，李女士一家人愣是在高速上“挪”了6个小时。

　　常走济青南线的客车司机刘先生也向记者反映，高速上大货车、大客车一般都很遵守“规矩”：“占用应急车道的一般都是私家车，你就看他们在路上窜来窜去，变换车道，其实很危险。”“我们上高速公路执勤时，会发现，遇到拥堵堵塞生命通道的，绝大多数是私家车，可以说九成以上。主要是因为，大货车、大客车经常在高速公路上行驶，他们对法规了解比较多。”德州交警支队高速五大队的民警说。

　　在上月芦山地震的救灾现场，就出现一些不自觉的私车堵塞关键路段，严重影响救灾通行效率的现象。救援的武警战士迫不得已，徒手将堵路的私家车从路中间抬开。

　　占应急车道有处罚规定但鲜有车辆因此受罚

　　应急车道，顾名思义，就是主要在城市环线、快速路及高速路两侧施划，专门供工程救险、消防救援、医疗救护或民警执行紧急公务等处理应急事务的车辆使用，任何社会车辆禁止驶入或以各种理由在车道内停留。

　　如果驶入应急车道会受到怎样的处罚？根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及《山东省高速公路交通安全条例》规定，在我省高速公路上驶入应急车道被非现场抓拍到的，罚款200元不扣分；　在遇交通拥堵而驶入应急车道的，罚款200元扣6分。

　　也就是说，在路遇拥堵的情况下，如果驶入应急车道，两次就会扣满12分，这样的处罚不可谓不重，为何还有那么多车辆频频进入应急车道？

　　记者在采访中了解到，目前因占用应急车道而受到处罚的车辆还是少之又少。“遇到拥堵，我们首要的任务肯定是疏导交通，没有那么多的警力和时间去现场处理占用应急车道的行为，同时，电子抓拍数量也有限。”高速交警的一位人士向记者透露。

　　占用应急车道监控目前大多靠人工抓拍

　　为什么电子抓拍“占用应急车道”这种违法行为的数量有限？记者在调查中发现，目前大部分的高速公路还没有专门针对“占用应急车道”交通违法行为的抓拍设备。据了解，高速公路上监控设备，一般为测速抓拍和电子监控，目前高速公路上占用应急车道的大都是通过电子监控人工抓拍完成；　另一方面也有部分车辆是因为在应急车道上超速被测速设备抓拍。

　　一位不愿意透露姓名的交警负责人告诉记者，目前有一些高速路段的监控设施比较多，但有一些路段相对比较少，在监控没有实现全覆盖的情况下，通过电子人工抓拍的还是数量较少，不够全面。

　　追问：真正急用时反而被堵死了如何疏通

　　“生命通道”怎样才能还“生命通道”畅通？让应急通道真正能在应急时使用？微博网友“时间是沙漏”说，在国外，没有人会驶上应急车道，为什么在中国就“成灾”？中国的高速公路从无到有不过20多年，而汽车走进普通家庭也不过10多年，在进入汽车时代的今天，很多观念、很多素质还远远不够，这需要一个慢慢适应、调解的过程。

　　虽然人的素质需要一个慢慢提升的过程，但对占用“生命通道”危及别人生命的行为，人们还是纷纷为还“生命通道”畅通出谋划策。省交警总队高速公路支队济南大队民警王海波认为，需要重罚和宣传并举，“在现场执法时，在警力紧张的情况下，可以先进行拍摄取证，回来后再录入系统。”

　　但人工现场执法毕竟受警力和到达现场有难度的限制，网友“黎明的明天”就建议说，为何不能在高速公路上设置类似于“公交专用道抓拍”的设备，只要驶入应急车道就被抓拍，这样会跟超速违法抓拍一样，起到震慑作用。

　　讲述一个高速交警眼中的堵塞“生命通道”

　　1/3的堵路事故需要徒步前往现场山东省交警总队高速公路支队济南大队民警王海波亲身经历了5月11日晚间发生在青银高速的交通事故，在微博上，他这样描述他的心情：应急车道是生命通道，我们每天念叨，今天我忍不住要说说！昨夜今晨我通宵未眠，处置事故现场。这回我再一次感受到了死神的可怕，生命通道被堵，眼睁睁看着生命逝去而无能为力……王海波是高速交警的一名一线民警，处理的交通事故已不知道有多少，面对拥堵事故他最怕的就是“生命通道”被堵塞。王海波告诉记者，发生交通拥堵的事故现场，应急车道被占用，很多时候交警的车辆过不去，就需要交警徒步前往，“拥堵事故需要徒步的能占到1/3；　能顺利过去或说压力不大的能占1/3，剩下的1/3就是交通压力大，徒步与驾车一起来，看谁先到。”“有些时候会让我们眼前一亮，发现应急车道没被占或很少车，看到这种情况，从心里感激。而且我们慢慢发现，现在这种不占用应急车道的情况也在逐渐变多。”在王海波看来，畅通“生命通道”需要一个过程，“我们目前就是希望拥堵事故应急通道畅通的情况由三分之一逐步变成二分之一，慢慢畅通我们的生命通道。”记者朱彩玲实习生刘建宇

　　建言抢占应急道极易发生二次事故

　　济青路政队长建议加大事例宣传一旦应急车道被占，很大程度影响了路政人员救援的速度，就这个问题记者咨询了山东高速股份济青分公司路政大队的张立山队长。“前天的这场车祸非常危险！其中一个事故车辆是运送柴油的油罐车，灭火后油罐的温度还在七八十度左右。当时熊熊大火烧着，消防车却迟迟过不来，万一爆炸后果不堪设想。”张队长表示，因为抢路而堵上应急车道，危险的不只是等待救援的人。如果有危化品很容易引发二次事故。

　　据悉，山东高速股份集团济青分公司春节期间开始推行一种新的巡逻方式，由于济青分公司管理着向来车流量较大的济青北线，他们加大了路政巡逻车的投入，采用罗盘式不间断巡查的方式进行巡逻，即大量路政车行驶在紧急车道上来回巡逻。但由于高速上车流量较大，五六分钟就能堵10多公里，所以仅靠路政车巡逻避免应急车道被占不现实。“我们在青州服务区放了一辆事故车，目的就是提醒广大车主。”谈及如何保护生命通道不被占用，张青山队长建议还是加大事例的宣传。“只有让大家都感受到危险，知道遭殃的有可能是自己，才能避免应急车道被占用。”除了在服务区摆放事故车辆，高速股份济青分公司还考虑做一些事例的警示牌，立在厕所的明显位置，让行走在路上的车主都能明白应急车道的重要。