汽车解码器监管存漏洞 律师建议实行登记

　　警方查获的解码器　记者陈心如　摄

　　解码器销售和使用没有任何的限制

　　如果单纯作为一种汽修工具，汽车解码器的简单买卖是正常的，但现在全国各地频繁出现了多起利用汽车解码器来盗窃车内财物的案件，窃贼在车主用遥控器锁车的时候，能利用汽车解码器来获取发出的信号，利用信号就可轻易的将车打开，有的甚至还能将车原样的锁上。随着这类案件的发生，汽车解码器已经开始危害到社会的安全，现在是否有相关部门对其进行监管呢？

　　开锁业是一个特殊的行业，从事这个行业的人员都需要到公安部门进行备案，那么汽车解码器有没有被纳入特种行业来管理呢？济南市公安局治安支队一大队大队长张丕海表示，汽车解码器是一种新型高科技物品，国家规定的特种行业里并没有将其纳入管理，对这种物品的销售和使用，也没有相关的法律规定。“目前，已经有很多地方发生了多起利用汽车解码器盗窃的案件，确实应该加强对其的监管，但没有法律依据。建议国家相关部门尽快完善相关法律法规，让汽车解码器用到正道上。”

　　济南市工商局有关人士表示，“像开锁、开宾馆等，都是有前置许可的，需要公安部门出具经营许可，才能办理工商执照，目前，汽车解码器的销售还没有前置许可。”汽车解码器目前只是一种普通商品，只要销售的不是“三无”产品，没有质量问题，或夸大宣传，工商部门就不会去管。

　　市民呼吁实行专项监管

　　近日，济南历下公安分局刑警大队便衣中队的民警在侦察过程中，就曾现场抓获三名利用解码器进行盗窃的犯罪嫌疑人。三名嫌疑人在一天之内就作案六起，盗取的财物涉及现金、笔记本、购物卡等，而且作案所用的解码器比以往要更先进，不仅能开车，还能在作案后将汽车原样的锁上，很多被盗车主很难觉察。受害人杨先生直到物品丢失一天后才察觉，“没有发现车有被打开过的痕迹，因为包里有钥匙，晚上回家开门的时候，才发现包丢了，应该对汽车解码器进行监管，不然开车出门感觉没有任何安全保障”。山东平正大律师事务所赵金一律师告诉记者，在法律上，目前对汽车解码器的监管还是一个空白，“汽车解码器并不像开锁那样是属于治安备案的范围，因此，在没有造成犯罪后果之前，其正常买卖并不违法，属于合法的商品。解码器只是一种维修工具，本身并不具有伤害性，但是当有些不法分子将其进行改装，然后应用于盗窃，也就具有了某种潜在的危害性。它虽然不同于刀具等管制物品，但也已经介于了合法和违法的空白地带，而且现在应用广泛，需要技术和管理部门进行控制。特别是对一些常用的解码器，比如汽车解码器、磁卡解码器、安保解码器等可进行专项监管”。

　　赵金一律师建议，现在最好的方式就是对这些延伸解码器进行登记制度，“买家和卖家都要登记成册，建档立库。长久的措施则是制定相关的使用法规和规范，对汽车解码器的生产、销售，甚至是操作、使用都进行监管，从源头上杜绝犯罪行为的发生”。

　　民警支招用钥匙锁车最安全

　　如今，汽车解码器被不法分子频频用于盗取车内财物，使很多有车一族人心惶惶，“犯罪嫌疑人用于盗窃的工具主要有汽车解码器和干扰器两种。汽车解码器是在接收到车主发出锁车信号后，可以通过反复尝试，破译车辆的防盗系统，汽车干扰器的原理是发出与原车钥匙信号相似的频率，利用高于原车的强信号覆盖原车的钥匙信号，干扰车辆正常关门。”民警给广大车友提个醒，一定不要认为车锁了就安全了，不要把汽车当成了保险箱，贵重物品要随身携带。

　　此外，在开车外出的过程中，一定要注意停车场四周的环境，“要把车尽量选择在公共停车场，这里多安装有监控系统，即使车被盗了，也能方便找到破案的线索”。民警介绍说，在准备停车的时候留意一下四周的人，“看一下有没有可疑人群，一般犯罪嫌疑人的行为举止比较可疑，比如挎斜包、抄口袋。锁车门的时候，距离不要太远，尽量缩小被解码器感应的范围，锁完后要用手拉一下，确定车门已经锁好”。

　　车主还要对车采取一定的防护措施，“除了使用汽车防盗报警器之外，还可以再安装机械防盗装置，比如方向盘锁”。记者了解到，现在还出现了一种新技术，比如定向传播技术。现在车主在锁车时发出的信号，周围人都能接收到，如果采用了定向传播技术，就能阻断别人接收信号，就能有效的防止不法分子利用解码器盗取信号。民警刘传斌说，“但很多情况是，盗取的技术也会越来越高，所以最保险的方式还应该是最笨的方式，特别是一些保险性能较差的车，建议车主用钥匙锁车，最传统的方法，往往也是最安全的”。