力推中日韩经济合作示范区

今后五年我省区域经济发展的新目标是让城乡区域发展更加协调 记者 王晓峰 摄

　　开拓

　　山东

　　继续实施“走出去”战略，围绕境内资源开发、优势产能转移、海外并购研发、境外工程承包、高端劳务输出等工作重点，推动资本、技术、人力等生产要素优化组合，抢占先机，开拓新的发展空间。

　　“打造新的经济隆起带和科学发展高地，形成城乡一体、区域联动，东部率先发展、中部加快崛起、西部实现跨越的区域发展新格局……”在省第十次党代会上，省委书记姜异康提到了今后五年我省区域经济发展的新目标，让城乡区域发展更加协调。

　　“走出去”

　　建设中日韩

　　经济合作示范区

　　●报告摘要：今后五年要实施更加积极主动的开放战略，充分利用国内国际两个市场、两种资源，全面提升开放型经济水平。加快转变外贸发展方式，大力发展服务贸易，多元化拓展国际市场。加强招商引资引智，积极引进战略投资者和高端项目。

　　●权威解读：2012年5月13日，国务院总理温家宝在出席第四届中日韩工商峰会的致辞中指出，建立中日韩自贸区是着眼未来的战略举措，是三国工商界的期盼，三国决定年内启动中日韩自贸协定谈判。中方倡议利用中国山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区，并积极考虑在日韩选择合作的区域，建立三国产业合作基地。报告指出，按照中央的决策部署，充分发挥我省毗邻日韩的区位优势，积极推进中日韩地方经济合作示范区建设。

　　蓝黄战略

　　高水平打造“三区三园”

　　●报告摘要：坚持不懈地实施重点区域带动战略，不断优化区域发展布局，丰富区域发展战略内涵。突出蓝黄两区建设的主体战略地位，全面落实规划目标要求，高水平建设“三区三园”，率先转变发展方式，更加凸显蓝黄“两大引擎”的示范引领带动作用。

　　●权威解读：根据山东半岛蓝色经济区改革发展试点方案，围绕培育海洋优势产业，建设一批特色海洋经济园，并给予政策支持。重点打造青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海三个海洋经济新区，加快建设青岛中德生态园、日照国际海洋城、潍坊滨海产业园三个中外合作园区。 大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，推进海洋经济改革发展试点，打造山东半岛蓝色经济区。同时突出高效生态经济特色，把黄河三角洲建设成为全国重要的高效生态经济示范区、特色产业基地、后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域。

　　鲁西南、鲁西北

　　打造新的经济隆起带

　　●报告摘要：推进胶东半岛高端产业聚集区建设，抢占产业发展制高点，深入落实国家支持沂蒙革命老区政策，实施钢铁产业结构调整试点方案，初步建成日照钢铁精品基地，促进鲁南经济带发展。

　　●权威解读：区域发展中将继续发挥济南优势，加快科学发展，建设美丽泉城，带动省会城市群经济圈做大做强，支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，进一步研究制定支持包括鲁西南、鲁西北在内的西部地区发展的优惠政策，建设新的经济隆起带。支持老工业基地和资源型城市转型发展。大力发展县域经济，完善政策措施，突出特色经济，壮大优势产业，以市为单位整体提升县域经济发展水平，增强县域综合实力。加强同周边省市的联合对接，强化省内各地的协作配合。

　　交通网

　　完善“四纵四横”

　　铁路网

　　报告中指出，在过去的五年中，胶州湾跨海大桥和海底隧道等一批交通基础设施建成使用。今后五年将继续完善现代综合交通运输体系，完善“四纵四横”铁路运输网络，规划建设中心城市城际快速交通网络。

　　加快建设一批国高网、省际间通道、区域高速公路和疏港通道项目，优化港口布局，加快济南机场扩建和青岛机场迁建，从而全面提升基础设施现代化水平。

　　城镇化

　　3-5年打造一批百强镇

　　城镇化是经济社会发展的必然趋势。要加快构建以济南都市圈、胶东半岛城市群为主体，大中小城市和小城镇科学布局，城乡互促共进，区域协调发展的城镇体系。

　　统筹推进城乡规划、基础设施建设、公共服务一体化，不断提高城镇化水平。实施扩权强镇政策，引导中小城市加快发展，培育一批经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇，争取用3-5年时间，使部分镇进入全国强镇行列。

　　尊重群众意愿，规范有序建设新型农村社区。积极稳妥解决农民工特别是新生态农民工融入城镇问题。