济南下水道管网“欠账”啥时补上
2011-09-21 07:36:00 王光照 来源：齐鲁晚报 我要评论
关键词：
管网设计 雨污分流 排水管网 地下排水 一年一遇
[提要] 今年济南启动了雨污分流工程，首先在护城河沿线展开。现在济南排水管网改造都是结合道路改造工程同时进行，像文化东、文化西路、黑西路、张庄路改造的同时，排水管网都进行了升级，新建的二环西路共同沟更先进。
[提要] 今年济南启动了雨污分流工程，首先在护城河沿线展开。现在济南排水管网改造都是结合道路改造工程同时进行，像文化东、文化西路、黑西路、张庄路改造的同时，排水管网都进行了升级，新建的二环西路共同沟更先进。
今年济南启动了雨污分流工程，首先在护城河沿线展开。图为朝山街上，施工人员正在铺设管道。
文/片 本报记者 王光照
今年夏天，“到武汉大学来看海”一时成网络流行语，并衍生出此后的“到北京去看海”、“到成都去看海”……这使长期被忽视的地下排水管网，成了人们目光的焦点。正在济南召开的全国水务大会上，多位专家对该话题进行讨论。下水道“拷问”城市良心，面对内涝的威胁，济南该何去何从，同样值得思考。
地下排水系统滞后城市发展
持续几天阴雨过后，家住北坦的市民闫宗丽舒了口气。前段时间，连续阴雨，有时雨下得急一点，她家附近的马路上就会积水。“积水深的时候，出门很不方便。”
想到今年夏天，北京、武汉等城市都发生内涝，雨水顶起“井盖子”向路面上喷涌的画面频频在媒体上出现。公众开始质疑当地排水管线“一年一遇”的标准过低。这些议论让闫宗丽对城市内涝有了一点了解，“地上积水，其实‘病根’在地下，排水管网不过关。”
与闫宗丽的想法相同，济南大多数地下排水管网确实存在着设施老旧、设计标准低的通病。据了解，不少路段的地下管网建于上世纪七八十年代，排水量非常有限。
“排水管线的设计标准是半年或一年一遇。”济南市市政公用事业局有关负责人介绍，国内一些重点区域，地下管网的设计标准能达到“三至五年一遇”的标准，济南只有文化东西路、张庄路等新建道路上才能达到这个水平。大多数道路的地下雨污管线混流，每逢大雨，雨水进入污水管道，造成污水外溢。
所谓“一年一遇”指每年平均会遭受一次内涝，即排水能力为24小时内累计降雨100毫米，或1小时降雨超过34.5毫米的降雨强度。“而根据济南的实际情况，1小时降雨超过34.5毫米的情况并不少见。济南南高北低的地势，使低洼地区短时间内汇聚的客水，更容易超过这个数字。”济南市市政公用事业局有关负责人说。
“重地上轻地下”，相对于城市发展，城市排水系统的滞后在国内很多城市普遍存在，济南也不例外。“地下管线投入只占到地上投入的10%—20%。”一位业内专家表示，在国外先进地区，地上地下投入能够达到1比1。
管网按啥标准设计 说到底是成本问题
“现在大伙儿都在议论管网设计标准偏低这个问题，排水管网按什么标准设计，说到底是成本问题。”北京城市排水集团公司管网部部长刘达克说，排水管网的设计标准高一点，建设时费用就会增加几倍。
据了解，排水管线改造工程，要投资近20亿才能将管线标准从“一年一遇”提高到“三年一遇”。而这一标准与美国、日本等发达国家低于五至十年一遇的设计标准，还有较大差距。
济南市市政公用事业局有关负责人坦言，现在地下管网建设面临的最大难题，是历史欠账太多。今年济南在护城河沿线已经启动的雨污分流工程，计划用10年的时间完成，投资需要50个亿。
雨水管建成后，后期维护管理需要投入的资金也不是小数目。而普遍存在的情况是重建设，轻管理。部分区域管网老化、堵塞、断开。相关资料显示，济南每年的雨污水设施维护需要6000余万元才够，但实际的管理费用只有1000多万。
“下水道是城市的良心，是对良心的考验。”刘达克说，高标准建成的排水设施，不下雨是用不上的。建设地下排水设施也是别人看不到的，做好做坏别人也不知道，全凭良心去做。所以一场大雨足以检验一个城市的综合管理和应急水平，也能检验城市的良心。
好在观念正在转变老城区要雨污分流
在朝山街北口的一个工地上，方形的观察井外墙已经基本成型，在3米多深的坑底，有一根南北走向的水泥管，直径约1.5米的水泥管上，混凝土浇灌的钢筋骨架已经架设完成。居民刘玉琪并不懂这些半成型的工程是在做什么，他只是听说，附近的排水环境要改善了。也许刘玉琪不会想到，他所看到的，正是济南今年启动的雨污分流工程。
“目前，济南老城区只有泉城路有共同沟实现雨污分流，”济南市市政公用事业局供排水管理中心主任姜向东说，今年启动的雨污分流工程集中在大明湖、护城河沿线，以后慢慢推开，大约用10年的时间，市区内地下管线实现雨污分流。
中国建筑科学研究院总工程师曾捷介绍，将雨水和污水分开，各用一条管道输送，进行排放或后续处理，可以避免雨水和污水混合污染环境，也可以避免管道淤堵，还能防止城市内涝，这也是城市排水未来的方向。
“人们的观念已经慢慢发生了变化，逐渐认识到地下排水管线的重要性。”济南市市政公用事业局有关负责人说，近年来城市内涝留下的教训够多了。现在济南排水管网改造都是结合道路改造工程同时进行，像文化东、文化西路、黑西路、张庄路改造的同时，排水管网都进行了升级，新建的二环西路共同沟更先进。
刘宝才
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