关注济南城中村：一个城中村的改造模本

草山岭居民不久将搬进舒适的楼房居住。本报记者喻雯摄

　　这里曾经是一个靠开山采石为生的小山村，村民居住的是又冷又破的烂石房，世代贫穷。如今，正在实施的旧村改造将使这里面貌一新，19栋高层已全部实现主体封顶，水电气宽带应有尽有，规划中还有酒店、写字楼、商业一条街……

　　这里就是高新区舜华路街道的草山岭。这个刚刚进城不久，原本偏僻、贫穷的村庄是怎样实现华丽转身的？24日，记者进行了深入探访。

　　15天完成27万平米旧村拆迁

　　草山岭居现常住人口2881人，2007年批准的旧村改造总建设用地为461亩，其中居民安置、生活保障用地121.5亩(建筑面积31万平方米)，捆绑开发用地210.5亩。目前，在建的19栋楼已经全部实现主体封顶并进入全面装饰阶段，预计明年6月实现草山岭居民全部回迁。计划2011年开工第二期8.05万平方米的生活保障房建设。

　　“拆迁时，我们村的拆迁面积是最大的，拆迁速度是最快的，拆迁所用的时间也是最短的。”说起拆迁，草山岭社区党支部书记兼居委会主任王传河一脸的自豪。2007年，草山岭居一次性拆迁旧村27万平方米，所有居民签订拆迁协议也仅用了10天的时间。

　　“拆迁时，我们没有给村民拆迁补偿费。”王传河称，在交房时再根据拆迁的面积大小，把拆迁费“内外找清”。“刚开始的时候，村民肯定不会同意，这也是可以理解的。”王传河说，据此，他们提前三个月开会研究拆迁的相关政策，把这些政策意见通过公开信、明白纸等多种形式告知村民，再把村民的意见及时反馈研究，仅这项工作，在三个月内就“自上而下，自下而上”，反复做了十几次。“开始有反对的村民，可经过这么反复讲解沟通，这些‘反对派’的村民自愿成了政策的宣传者，去给村民们讲政策做工作。”

　　60岁的张殿明是村里的老户了，说到拆迁，他举双手赞成：拆迁好！拆迁之前，他一直住在村里的烂石房里，平时路不好走，街道狭窄也能马马虎虎忍过去了，到了下雨天，屋里漏雨，院子里积水，是他最受不了的。“活了大半辈子了，能住进楼房，真是跟做梦一样啊。”

　　村民同意拆迁后，拆迁效率又成了村里考虑的问题。为了尽早完成拆迁，村里制定了相关的“奖励”政策，按时配合拆迁的家庭，每平米多补偿100元，在签协议的时候，直接兑现。在规定的搬家时间内，如果村民们到了第四天还没有搬家，为了搬迁安全，村里停水停电，这也在一定程度上督促了村民及时搬迁。这样下来，整个拆迁工作用了15天的时间。