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山体生态修复和山体公园建设项目是长期的系统工程。它不仅有助于民生福祉的提升、生态文明的建设、城市风貌的改善、营商环境的营造,还有助于济南“南山北水”旅游格局的形成,有助于济南在全国乃至世界“首位度”的打造。记者近日从市城市园林绿化局获悉,今后济南计划把绕城高速以内的山体划分为10个片区,着力打造10大山体风貌。
绕城高速以内山体将划10大片区
根据城市不同区域的发展特点,济南市规划、园林、林业等部门统筹研究,计划将绕城高速以内的山体划分为十个片区,对每个片区提出总体的发展定位。
■齐烟九点文化区充分挖掘人文历史资源,打造齐烟九点与小清河、北湖相关联的文化带。
■东部新城山体风貌区以服务周边居民为主要功能,以社区公园为主。
■英雄山风景区打造以爱国主义教育为主题的公园,同时满足周边居民健身活动。
■千佛山风景名胜区围绕千佛山、开元寺,打造以佛文化为主题的景区和佛慧山自然保护区。
■龙洞风景名胜区(含周边山体)自然保护区,以生态保护为主,可配置少量社区公园。
■大青山山体风貌区以修复破损山体,恢复和改善生态环境为主要目标。
■王官庄山体风貌区青龙山以自然保护为主,其他山体作为城市公园,满足周边居民健身活动。
■腊山山体风貌区以服务周边居民为主要功能,以社区公园为主。
■九曲山体风貌区以郊野山体公园为主,可配置少量社区公园。
■兴隆山风景区(含周边山体)自然保护区,以生态保护为主,可配置少量社区公园。
为何要划不同的片区?带动济南城市风貌提升
以山体为核心划分不同的片区,旨在表达对城市空间格局的思考。比如,山、泉、湖、河、城,到底是一种什么样的关系?记者了解到,去年10月份,在济南历史文化名城保护规划修编工作进入专家论证阶段时,就曾提出过对观山视廊、高度控制、历史风貌等的一些要求。像大明湖—千佛山、佛慧山视廊,就要求确保从大明湖北岸看到千佛山、佛慧山山体的三分之二(海拔高度约200米)的景观视廊不被遮挡。从千佛山一览亭看华山二分之一山体的景观视廊,应不被遮挡,从华山山顶看鹊山及黄河第九弯全貌的景观视廊应不被遮挡,从鹊山山顶看华山二分之一山体的景观视廊应不被遮挡……
“在保护的前提下开展山体公园建设,不仅是山体自身的更新改造,更应通过山与水、山与城的协调发展看,带动济南城市风貌的提升,在改善城市自然环境、提升居民生活品质、传承历史文化等方面发挥更大的作用。”市城市园林绿化局副局长刘建东说,这是今后山体公园建设的方向和目标。
山体公园特色从哪儿来?民间“精气神儿”是主力
爬过千佛山、英雄山、佛慧山吗?在山上,若是从“晨练族”、“转山族”等身边经过,感受到的绝对都是朝气蓬勃、从容自信。也许,这股子精气神儿,正是山体公园特色所在。
山体公园不仅要建设,更要管理。刘建东表示,一方面,为加强对山体公园的管护力度,公园建设完成后同步纳入管理,比如通过社会招聘、政府购买服务等方式,建立起稳定、专业的管护队伍,保护好各种休闲、健身、服务设施,巩固绿化成效。另一方面,就是群众力量的参与,真正实现“咱家园林咱的家”。
而群众参与,从山体公园规划设计、建设就开始了。市园林局发挥园林市民联席会等平台作用,结合“园林工作怎么干,请您一起来谈谈”等活动,通过现场征集、政府热线、专线接听、网络媒体等方式,确保山体公园建设的每个环节、每项工作都让群众参与,接受群众的监督和评判。2016年初,为方便市民游玩,园林局还专门印制了山体公园游览地图,每个山体公园上都标注了位置、公交线路,还有各个山头儿的历史、文化介绍。
“每一座山都要有自己的特色。特色是怎么来的?一方面来自历史文化底蕴,另一方面及时吸纳凝练当代精神新元素,从而实现历史传统与现实关照的完美统一。”他表示,这是经过这几年实践已经证明的。
早在2013年11月,市园林局就成立了济南园林市民联席会,随后局属公园景区纷纷成立群众自治机构。千佛山山友志愿者联谊会、英雄山风景区市民志愿者联合会、森林公园志愿者联合会、泉城公园爱绿护绿志愿者联合会、动物园绿色志愿者联合会……他们或是经常来锻炼休闲的市民、或是热心公园景区建设的公益人士,由他们组成的自治机构多与景区签订规划了各自职权的书面协议,制定了规章制度。以英雄山风景区为例,比较成规模的群众健身团体多达十几个,包括广场舞团队、合唱团、山友、拳友等,仅合唱团成员就超过2000人。
这股来自民间的力量让园林景区面貌为之一新。“现在,他们已经成为了我市一张张无比靓丽的名片。”刘建东表示,今后也要鼓励、支持每座山体公园有自己的“山友会”,参与山体公园的管理等,形成独特的文化。
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