烟台启动生态文明区建设 撤并约300个村庄

    6月30日上午，烟台市生态文明示范区建设启动仪式在东山宾馆举行。中国社科院常务副院长王伟光与市委书记、市人大常委会主任张江汀共同启动示范区建设。市委副书记、市长王良，省委农工办主任王泽厚，中国社科院农村发展研究所所长李周分别致辞。王良与李周签署了《烟台市人民政府与中国社会科学院农村发展研究所共建烟台市生态文明示范区战略合作协议》。国务院研究室副主任黄守宏，农业部和中国社科院有关负责人，市领导赵强、李树军、于松柏、徐少宁出席仪式。

    据了解，烟台市生态文明示范区以烟台城郊31个镇街、788个村庄、1500平方公里的区域为一个综合发展创新区，以“引领生态文明、统筹城乡发展”为目标，加快建设对经济社会发展、区域环境改善和生态文明建设具有引领作用的生态文明示范区，探索实践可借鉴性强的经济社会发展模式。

    你村进入生态区了吗？

    烟台人均GDP已经跨上1万美元台阶，但是农村的发展速度还有所欠缺，这是烟台在实现现代化建设的过程中必须要解决的问题之一。结合未来10年烟台发展要求，建设生态文明示范区势在必行。

    昨天上午，烟台市生态文明示范区建设启动仪式举行，这也意味面积1500平方公里的生态文明示范区将正式开始投入建设。那么规模如此之大的生态文明示范区建成后，能带来什么样的变化呢？ 亲爱的读者，你村进入示范区了吗？本报为你一一解读———

    3年后将有100个重点项目建成

    烟台市生态文明示范区北起开发区大季家、南至莱山区院格庄，西到福山区张格庄，东达昆嵛山保护区，东西总长百余华里，面积约1500平方公里，包括芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、开发区、高新区和昆嵛山保护区等7区，涉及20个街道（含莱山经济开发区）、11个镇、788个村庄。同时将蓬莱市潮水镇、栖霞市桃村镇和牟平区观水镇、王格庄镇、水道镇、莒格庄镇列入示范区预备区。全示范区共分为5个功能区：生态农业区、绿色工业区、低碳宜居区、科教文化区以及生态涵养区。

    发展主要分为三个阶段：，2012年，完成策划，建立专门工作机制和推进机制，启动示范区建设。到2015年，完成项目布局和重要基础设施建设，100个以上重点项目建成运营，绿色屏障作用全面发挥，特色产业园区基本形成，低碳宜居社区初具规模。到2020年，全面完成建设任务，引领生态文明建设、经济社会发展、区域环境改善、文化繁荣发展的作用得到充分发挥，形成城乡经济社会一体化新格局和统筹城乡发展新模式。

    建设绿色生态的“三大产业”

    示范区的三大产业发展将以绿色生态为基调，建设生态农业，绿色工业以及观光休闲旅游业。

    农业方面，示范区的北部与南部有较大差异。北部临海地区适宜发展与观光休闲相融合的工厂化海水养殖也；南部丘陵地区适宜发展与非农业相融合的生态农业。基于烟台的农业资源禀赋，将重点培育三个产业集群，分别是葡萄酒产业集群，苹果产业集群以及生态养殖产业集群。尤其是农业观光、采摘等功能已经变得越来越突出，这使得生态农业的链条从第一产业延伸至第三产业。

    工业方面，将依托产业基础、区位优势和科技资源，壮大机械制造、电子信息、食品加工和现代化工业四大支柱产业；提升黄金、轻工、纺织、建材四大传统产业；培育新能源与节能环保、新材料、高端装备制造、生物制药和信息技术五大新兴产业；发展汽车、手机、电脑、船舶及海洋工程等十大产品集群。尤其要推行节能降耗技术、清洁生产技术和低碳节能结束。

    旅游方面，将以观光休闲为基调，建立包括田园养生度假带、海滨风情观光带以及城市休闲体验带的“三带”，包括田园体验区、生态旅游区、温泉养生区、滨湖休闲区以及旅游集散区的“五区”等，全力打造示范区“养生·?休闲”的旅游品牌。

    撤并约200-300个村

    示范区要进一步优化城镇村空间布局，建设功能协调、层级有序、布局合理的城镇村体系，在城镇村体系控制下建设农村新型社区。

    综合考虑人口规模、经济条件、交通条件、社区服务中心的半径、地形地貌等因素，示范区拟设置73个人口3000-5000人的中心村，其中莱山区20个、牟平区22个、福山区30个、昆嵛山保护区2个。150-200个人口1000人左右的一般村。撤并约200-300个村。

    示范区重点建设100个新型社区服务中心，辐射带动服务周边村，服务半径2-3公里。新型社区服务中心提供“一站式”服务，包括社会保障、社会福利、社区就业、医疗卫生、文体教育、人口计生、社区保安、法律事务、社会救助等公益服务，以及便民超市、农资供应、农技服务、邮政通讯、金融保险、幼儿园等商业服务。

    将新建百里绿荫大道和千里慢行绿道

    示范区是全市森林资源保护较好、覆盖率较高、生态功能较完备的区域。近三年，示范区实施了路旁林带工程、村庄绿化工程以及增绿扩绿工程等三大工程，绿化道路、河流500多公里，建成绿化示范村212个，河滩荒地、废弃地、空闲地造林2万多亩，共新增绿化面积109万亩。

    为了保持绿色生态环境建设，示范区将倡导低碳交通出行模式，除了选用混合动力、天然气动力、生物质能和电能等节能环保型公交车外，还将建立衔接有序的慢行系统。

    在示范区内，北起开发区大季家、西至福山门楼水库、南至莱山院格庄、向东经高陵水库至昆嵛山保护区，新建一条长约百里的绿荫大道，将示范区内主要自然人文景观组团连接起来，形成一条体现示范区特色的“珍珠项链”。还将改造绕城高速，增加连接周边乡村的通道，使之成为辐射所有乡村的连接路，实现城乡居民共享；增加五区连接路的选择功能以及滨海路观览滨海风景的功能。

    另外，还将建立千里慢行绿道。千里慢行绿道是除最高等级慢道之外，延伸至各个住区、商区、学区、景区、工业区、办公区的慢道总称。（陆启飞）