济南人均耕地不足1亩 低于全国全省平均水平

    【现状】

    济南人均耕地不足1亩低于全国全省平均水平

    孙晓刚表示，第22个全国“土地日”活动的主题是“建设高标准基本农田 保障国家粮食安全”。济南市人均耕地不足1亩，远低于全国全省平均水平，同时济南市还面临着后备耕地资源匮乏、土地供需矛盾突出等多重压力，因此，加强耕地保护意义重大。

    加强高标准基本农田建设是强化耕地资源保护、确保粮食安全的有效途径。济南市将严格贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策，认真实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，加大农村土地综合整治力度，加强高标准基本农田建设，切实保护好全市耕地资源，为全市经济社会发展和粮食安全提供坚实有力的保障。

    【目标】

    今年将建65万亩高标准基本农田

    孙晓刚称，建设高标准农田就是要按照“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准，通过土地整治，建成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产经营方式相适应的优质基本农田。

    目前，济南在建国家级、省级土地综合整治项目5个，农用地整治规模25.5万亩。全市已建成省、市两级基本农田保护示范区项目6个，总规模约10万亩。

下一步，济南将深入推进土地整治，积极探索符合济南市实际的高标准基本农田建设模式，今年确保完成建设65万亩高标准基本农田的任务，力争全年验收土地整治项目8万亩，新增耕地1.3万亩以上，完成省下达的新增耕地指标任务。

    【措施】

    先补后占、占一补一，总量动态平衡

    近年来，济南市全面加强了耕地保护工作，确保全市549万亩耕地数量不减少、质量有提高。

今    年，济南将重点抓好几方面工作。一是将耕地保护责任目标、基本农田保护面积、土地开发整理新增耕地任务分解下达到各县(市)区政府，将其纳入科学发展综合考核体系严格落实奖惩，确保耕地保护的各项要求落到实处。二是加快推进土地整治规划编制工作，以土地整理项目为载体，积极推进高标准基本农田建设，强化对高标准基本农田的建后管护，确保高标准基本农田建设发挥经济、生态、社会综合效益。三是按照“先补后占、占一补一”政策，努力推动补充耕地数量、质量、生态全面管护，优先保障重点工程、重点项目用地需求，确保全市耕地总量动态平衡。四是始终保持执法高压态势，超过违法占用耕地面积问责比例的各县(市)区政府负责人将被约谈问责。五是建立健全农民参与机制，逐步健全耕地保护补偿机制，真正让群众从耕地保护中得到实惠。充分利用各种宣传媒体，加大对耕地保护的宣传力度，调动广大群众保护耕地的积极性、主动性。（黄智义 周鹏)