白沙湾开建万套保障房 限价房初定每平5050元

▲白沙湾保障房项目位置图（红圈范围内）。

　　▲ 7月11日，省委常委、市委书记李群，市人大常委会主任张若飞，市政协主席孙德汉等领导为项目奠基。

公共设施布局图

　　7月11日，白沙湾保障性住房集中建设项目开工仪式在城阳区举行。省委常委、市委书记李群，市人大常委会主任张若飞，市政协主席孙德汉，市委常委、常务副市长王书坚，市委常委、市纪委书记何建平，市委常委、副市长杨宜新，市委常委、秘书长王鲁明等领导出席了开工仪式。白沙湾保障性住房集中建设项目占地总面积998亩，是今年以来全国用地规模最大的保障性住房项目，共建设保障性住房10050套，其中限价房初定每平米5050元。

　　用地规模

　　占地998亩，全国最大

　　11日上午，记者在奠基仪式上了解到，白沙湾保障性住房集中建设项目占地总面积998亩，规划总建筑面积约93万平方米。除学校、商业等公共配套设施外(建筑面积17万平方米)，全部建设公共租赁住房和限价商品住房，保障性住房用地面积达 808亩，规划建设保障性住房10050套 、建筑面积76万平方米，其中，公共租赁住房3797套 、建筑面积23万平方米；限价商品住房6253套 、建筑面积53万平方米。

　　据市住房保障中心负责人介绍，998亩的用地规模，是今年以来全国开工建设的用地规模最大的保障性住房项目。

　　配套设施

　　15班幼儿园，45班学校

　　记者从城阳区城建局了解到，白沙湾保障性住房集中建设项目位于青岛胶州湾畔、白沙河北岸，嵩山路以南、长江路以东、阿里山路以北、双元路以西。该项目处于大青岛交通枢纽位置，紧邻双高路，环胶州湾高速双埠路口。从该项目所在地前往青银高速、黑龙江中路、重庆路、机场等，只需10分钟左右的车程，交通十分便利。

　　该项目所在地紧邻着流亭街道的王家女姑、于家女姑社区，以前这里主要是荒滩，如今周边已经有了卓越蔚蓝海岸、龙湖滟澜海岸等大型成片居住社区，人气渐渐集聚。项目规划有面积达 18000平方米的九年一贯制45班学校，面积6103平方米的15班幼儿园、6000平方米的文体活动中心 、500平方米的老年活动中心 、800平方米的社区卫生服务中心 、1000平方米的农贸市场等完善的公共配套服务设施，建筑面积17万平方米。

　　满足目标

　　限价房项目面向七区

　　记者在采访中了解到，白沙湾保障性住房集中建设项目将以高层建筑为主。其中，根据初步设计，限价房的户型有3种，B-1型总建筑面积84.67平方米，套内建筑面积64.92平方米；B-2型总建筑面积84.89平方米，套内建筑面积65.09平方米；B-3型总建筑面积85.83平方米，套内建筑面积65.81平方米。

　　公共租赁户型有两种，其中A-1型总建筑面积60.12平方米，套内建筑面积47.35平方米；A-2型总建筑面积60.65平方米，套内建筑面积47.77平方米。

　　据市住房保障中心负责人分析，白沙湾保障性住房集中建设项目周边分布了不少企业，随着城阳区的进一步开发，周边的人群将更加稠密，外来务工人群将增多。公共租赁房面向的人群主要就是附近的外来务工人员和低收入家庭。而限价房面向的则是七区的符合购买限价房条件的人群。

　　据悉，限价房价格初定为每平米5050元，“我们会抓紧施工，算上建筑主体和配套设施 ，应该在2013年交房。”施工方的负责人介绍说。

　　岛城首次在出让土地中大规模配建公租房

　　3797套公租房10年后可租可售

　　“该项目用地的顺利成交并开工建设，标志着本市在创新保障性住房供地、运营和投资机制方面又迈出了新的一步。”市住房保障中心副主任刘巍琪介绍说，白沙湾保障性住房集中建设项目，是岛城首次尝试在出让土地中大规模配建公共租赁住房，项目用地分三宗以拍卖方式出让，分别由青岛天一仁和房地产集团有限公司 、青岛正商置业有限公司和青岛市公共住房建设投资中心竞得。相对于以往公共租赁住房由政府划拨土地、投资、建设、管理和运营来说，在土地供应方式上，该项目配建的公共租赁住房，由开发建设单位投资建设并持有。

　　据悉，开发建设单位对公租房可先租后售，在出租10年后，如承租人符合公租房条件，愿意继续租赁，鼓励开发单位继续租赁。如果承租人不符合公租房条件，不愿意继续租赁，企业可以将公租房进行销售，但销售平均价格是届时的限价商品住房价格，出售的对象必须是届时符合限价房条件的人群。

　　刘巍琪介绍说，岛城是全国率先推出这种政策的城市。这一政策可以有效利用企业闲置土地，吸引社会资金，鼓励企业参与到保障性住房的建设中来，不必再单纯依靠市财政。在建设资金筹集和运营模式上，该项目按照“谁投资、谁受益”的模式，开发建设单位投资建设并持有公共租赁住房，投资经营 10年后，可通过出售实现建设投资回收，获得一定利润，有利于吸引开发企业投资，有利于土地顺利出让，有利于迅速增加公共租赁住房建设和供应规模。另一方面，先租后售的公共租赁住房建设和筹集模式，适应了被保障群体的阶段性住房需求和长远需求，保证了公共租赁住房循环供应。

　　记者注意到，该项目有三个投资主体，其中青岛市公共住房建设投资中心参与该项目建设，是岛城成立公共住房投融资机构以来，该机构参与投资建设的第一个保障性住房项目，该项目的启动实施将为其参与其他保障性住房建设提供更多的经验。

　　今年开工保障房一半在城阳

　　据悉，今年岛城计划开工建设2万套保障房，省里要求青岛今年解决22460户低收入家庭的住房困难问题，其中一部分家庭可以通过“两改”来解决，剩下的就要靠保障房建设。

　　随着白沙湾保障性住房集中建设项目的开工，岛城今年已经有33个项目、23000套保障房开工建设，开工量超过了年初计划，其中白沙湾保障性住房项目10050套，占了总套数的将近一半。

　　今年将有5000多套经济适用房和近4000套公租房，共计9000套保障性住房面向中低收入家庭配租配售。6月底，已经有 1757套保障性住房开始配租配售，剩下的7000多套保障房已经基本完工，近期有符合配租配售要求的保障性住房将随时推出。

　　公租房主要满足外来务工人员

　　据悉，白沙湾保障性住房公共租赁房面向的人群主要就是附近的外来务工人员和低收入家庭。而据城阳区有关人士介绍，该区住房保障的工作重点已由低收入家庭转为新就业职工、外来务工人员及区外应保障群体。

　　市住房保障中心副主任刘巍琪介绍说，按照本市第二个住房保障三年规划(2011～2013年)安排，市区将每年建设保障性住房和限价商品住房不少于2万套，并在基本解决城市低收入家庭的基础上，将保障对象范围由老市民(城市低收入家庭)逐步扩展到新市民(新就业职工和外来务工人员)，力争到“十二五”末使本市的住房保障覆盖面达到20%以上。

　　本版文/记者 李兵 图/本报记者 陆金星 （来源：半岛网-半岛都市报）