重点项目建设:聊城不敢小莘县

□王兆锋　杨浩　报道　
　　　▲华祥盐化工公司的离子膜烧碱和盐矿采卤项目,达产后年销售收入超过250亿元。
　　“聊城不敢小莘县。”在日前举行的聊城市“全市重点项目建设观摩会”上,市委书记林峰海如此点评莘县。
　　□　本报记者　杨秀萍
　　　　本报通讯员　李连民　刘黎辉

重点项目建设新突破
　　11月11日上午,由中国农业大学与莘县同舟科技有限公司合作的有机食用菌建设项目,在莘县王奉镇食用菌产业园区奠基。在此之前,同舟农业有限公司在深圳前海股权交易中心成功挂牌,预计近期可募集资金2600多万元,是聊城第一家在深圳前海股权交易中心成功挂牌的企业。
　　莘县把项目建设作为培植经济发展后劲、推动全县经济社会跨越赶超的重大举措,以盐油化工、战略性新兴产业、服务业物流项目为重点,举全县之力大上项目、上大项目,千方百计增加优质高效投入。强化县级领导帮包制度,建立招商论证洽谈、联审联批等制度,完善项目推进机制,定期召开调度会,协调解决项目建设中的困难和问题,切实加快项目建设进度。
　　年初确定的100个重点建设项目,其中有18个项目被列为市级重点项目,项目计划总投资423.7亿元,今年计划投资109.7亿元。截至9月底,全县100个重点项目有93个开工建设,累计完成投资67.1亿元,占年度计划的61.2%；18个市级重点项目累计完成投资25亿元,占年度计划的70.8%。顺通环保高吸水树脂、恒基首阳薄膜太阳能电池、德隆新能源电动车、数控机床铸造搪瓷一体化项目等一批投资过10亿元的项目正在加快建设。
开启跨越赶超强劲“引擎”
　　莘县县委书记朱加云认为,招商引资是跨越发展的重要“引擎”,必须把招商引资作为“一把手”工程,打一场招商引资攻坚战,以招商引资的大突破,推动经济的大发展、大跨越。
　　莘县实行政策激励向招商引资倾斜、干部资源向招商引资集聚、社会力量向招商引资整合,创新招商方式,有针对性地开展招商活动。在不久前举行的2013年第10届浙商(投融资)大会上,莘县荣获“最佳投资县级城市”。
　　在今年聊城市政府下达的招商引资任务70亿元基础上,莘县自我加压,提出了完成85亿元的工作目标。将招商引资任务层层分解落实,落实到每个单位、每个人员。县级干部率先垂范,每人都有招商引资任务。为明确招商任务,莘县成立了24个专业招商局,明确招商主体,给50家企业下达招商任务,广泛联系上下游客户资源,发挥企业招商主体作用。
　　此外,莘县还确定了油盐化工、高端机械制造等八大重点招商产业,细化到37个下属行业,策划了“212”招商引资重点招商库。在抓好主导产业的同时,该县还根据国家产业政策和自身的实际情况,筛选谋划了10个新的产业发展方向和项目,包括古云铁路专用线、特种钢加工、钛材加工、碳纤维产品加工等,并成立了10个由县级干部牵头的工作组,开展项目论证和产业招商活动,以培植新的经济增长点。
　　今年1—9月份,莘县招商引资到位资金53亿元,同比增长89%。共签约项目97个,协议投资额215亿元。其中投资过10亿元的6个。在谈的项目67个,意向投资额205亿元。其中过亿元的项目43个,过5亿元的项目14个。
建立有效推进机制
　　莘县创造性的采取乡镇长离岗招商制度、重点项目联审联批制度、乡镇办和县直部门负责人“代理负责制”等12项措施,建立招商引资、项目建设的有效推进机制。
　　莘县强力推进乡镇长离岗招商制度,规定乡镇长须真正离岗,集中力量抓招商,离岗期间由所在乡镇(街道)党(工)委指派一名干部负责乡镇政府(街道办事处)工作。位于河店镇工业聚集区内的聊城五湖彩印包装有限公司,就是乡镇长离岗招商的一大成果。该项目总投资8000万元,投产后可年产各类包装箱、精品礼盒2000多万件,实现销售收入1.2亿元。
　　优质服务是吸引客商的重要因素。“投资10亿元的中原国际商务港项目,企业登记涉及的行政审批手续原来需要30个工作日才能完成,现在5个工作日就完成了,真正达到了审批项目最少、速度最快、收费最低的要求。”莘县行政服务中心主任张广荣告诉记者,莘县大力精简行政审批项目,优化审批流程。通过取消、下放、合并等方式,精简行政审批事项179项,精简率达56.1%,行政审批主体减少13个,精简率达25%,切实减轻了企业负担。
　　聊城金诺科技有限公司总经理张如松告诉记者,手续办理过程中,只需动动手、签签字,其他的一切手续都有专人服务,效率很高。为让项目早日落地建设,莘县实施了重点项目联审联批联席会议制度,对投资1亿元以上的工业项目和投资3000万元以上的服务业、民生项目,实行联审联批,由发改局、国土局等26个部门共同参与,协调解决重点项目在审批、规划、建设等方面存在的困难,加快手续办理。

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