济宁:入户一小步　民心一大步

    □　本报记者　吴宝书　郭利民　孟一
    自带铺盖驻村,户户都要走访,家家必须谈心,这是济宁市每一名机关干部的新“必修课”。
　　在14年选派8万多名机关干部驻村帮扶之后,今年2月28日起,济宁市开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,所有机关干部都要抽出专门时间直接走进农民家中,全市6216个行政村,村村有干部进驻,户户有干部来访。
　　“驻村帮扶如果只是‘车子转一转,隔窗看一看,干部谈一谈,留下一笔钱’,就和群众还隔着一步。所以在驻村的基础上,必须再往前迈‘最后一步’——直接入户交流,每一家都要走访,只有这样才能感受群众疾苦、走进百姓心里。”济宁市委书记马平昌说。
    每一家农户都要走访
　　5月7日,地处偏远山区的泗水县泗张镇王家口村,来了一位自带被褥、驻村调研的机关干部——济宁市委书记马平昌。此后的五天时间,他吃住在村里,走访困难群众、党员和致富带头人,与村民面对面讨论生产生活困难和措施办法。和马平昌一样,从市、县到乡镇,每一位领导班子成员必须定期驻村入户交流调研。
　　驻村入户,逐户交流,缘于市委组织部的一次调查:在市直部门科级干部及45岁以下干部中,有65%没有工作后驻村或调研的经历,35%没有进过普通农户家中,45%过去一年没有到过农村。与这一比例相对应的是目前机关作风中普遍存在“三多三少”的现象:室内时间多、室外时间少；与文件打交道多、调查研究少；与上级和同级打交道多、与下级和群众打交道少。“对大部分机关干部,驻村入户、逐户交流是一堂必须要补的课。”济宁市委组织部副部长马文胜说。
　　“我从小生活在军营、学校,后来一直在机关工作,很少接触农村,更不了解农民和农村情况。”济宁市科技局的王萍,就是属于这65%人群中的一员。当组织上安排她对口帮扶邹城市大束镇水河村时,她内心忐忑。此后三个月,她走进水河村的每一户村民家,面对面聊家常,手拉手说真言,帮村里修路、植树、清垃圾,渐渐找到了做农村工作的感觉。
　　济宁此次活动切实做到“两个全覆盖”:全部机关干部,都要有驻村入户调研帮扶经历；所有行政村,都有机关干部驻村帮扶,每一家农户都要走访。截至目前,济宁共建立市级领导班子成员联系点33个,市直部门单位领导班子成员联系点476个,县市区领导班子成员联系点265个,市、县机关党组织联建村2213个,乡镇领导班子成员包村1330个,选派“第一书记”3378名、联系村民警4850名。
　　干部“最后一步”打通政策“最后一公里”
　　只有根植百姓,才能了解民情。
　　采访中,记者听到一个“送羊送鸡”的故事。担任金乡县羊山镇李庄村“第一书记”的岳修广,到村之后的第二天一早挨户走访时,看到很多村民在围观叹息,一位老人一边掉泪一边抽自己的脸。原来,老人养的一只母羊昨天夜里产了5只羊羔,冻死了4只,老人家正在懊悔自己的粗心。岳修广赶紧拉住老人的手,经询问得知,老人叫李德昌,84岁,羊是他家重要的收入来源。岳修广对老人说,我是驻村干部,不但会给您送几只羊,还会帮助全村老少爷们找一条致富路。周边响起了热烈的掌声。后来,岳修广不仅给老人送来了一只母羊和两只羊羔,而且通过逐户走访调研,　　
　　找准村庄发展优势,给全村人送来了2000只芦花鸡苗,进行技术养殖。同时,带领全村种樱桃树,发展乡村旅游。
　　知政失者在草野。近年来,国家和省市出台了很多支农惠农政策,但落实得怎么样?市水利局工作人员在鱼台县夏庄村驻村入户调研时发现,该村排灌站年久失修,无法发挥作用。他们根据百姓意见,投资50万元维修改造排灌站,使周边9个村的耕地“旱能浇、涝能排”,并举一反三,在全市范围展开农村水利基础设施大检查,解决各类问题29件。“入户走访这‘最后一步’,确实起到了打通政策落实到位‘最后一公里’的作用。”市水利局长刘文峰感慨地说。
　　农村的长远发展最终要靠自身力量。驻村干部考虑更多的是如何为村庄找到一条长远发展之路。
　　在泗水县圣水峪镇椿树沟村的驻村干部不但帮助该村建起了奶牛场,成立了奶牛合作社,新上挤奶站,还围绕产业链进行奶产品深加工,在县域建鲜奶吧,并建设了大型沼气池。驻村干部还联系济宁市农校,利用3年时间培养90名新型农民。“驻村干部为我们找到了这么好的一条长远发展路子,我们村一定会越来越好。”村支书渠井萍充满信心地对记者说。
　　在不到三个月的时间里,全市机关干部共为驻点村协调无偿资金1048万元,硬化路面310余公里,改造电路220余千米,修建或修缮桥涵210余个,发展工副业项目400余个。在为农民办实事、与农民同吃同住同劳动的过程中,让党的惠农政策走进了千家万户,也让干部群众的心连在了一起。
入户干部比农民更“受益”
　　在农民得实惠的同时,驻村的机关干部则纷纷坦言:与农民相比,其实自己在这次驻村入户中收获的更多。
    市地税局的李凡俊刚到微山县南阳镇王苏白村任“第一书记”时,想给村民念念富民文件,结果大伙儿没听几句就走光了。后来他改用通俗简炼的语言,变“长篇大论”为几句话或一个故事,在和农民一同下湖捕鱼、下地劳动、见面聊天时就能讲清楚。用这种“微型党课”的形式宣讲富民政策和文件精神,起到了入脑入心的效果。
　　与农民面对面地交谈,让机关干部学会了如何用群众能接受的方式去做工作。
　　邹城市水河村的“第一书记”王萍说,深入到农民家中与农民面对面,才知道农民生活有多苦,基层群众的真正需求在哪里,以后无论自己在哪个岗位上工作,都明白怎么去干了。
　　济宁市公安局在选派4850名民警每人联系1到2个村居后,摸排犯罪线索3000余条,群众主动向民警提供线索2600余条,帮助公安机关破获案件3800多起,警民互动促进了社会和谐,群众的安全满意度有了新提升。市公安局长王金城深有感触地说:“把百姓当亲人,百姓才会把你当亲人。”
　　“我们将把机关干部下基层的活动深入持久地开展下去,形成常态化的长效工作机制,让干部在为民服务的实践过程中熟悉基层、端正思想、锻炼品质,提升执政为民的能力。”马平昌说。