让成本监审在阳光下运行

    本报5月20日讯(通讯员 刘国凤实习生 李冬阳)物价高低事关民生，成本监审的公正性问题一直以来备受市民关注。目前，市物价局在成本监审机制建设中迈出可喜一步，明日起我市成本监审将正式引入第三方监审单位，以保证成本监审过程公正透明。
    水、气、暖……在这些密切关乎百姓生活的领域，我市物价部门按照《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》，已建立起成本监审制度，对这些商品和服务的成本进行调查、审核和测算。为提升成本监审的科学性、准确性、公正性，近年来，我市在完善成本监审机制方面不断探索，建立了成本监审机构，制定了成本监审工作程序和规则，并对供水、燃气、供暖、教育、出租车等行业组织实施了大量的定期监审和调价监审工作。此次引入第三方监审单位，是我市成本监审机制建设的又一新举措，将有助于更好地加强公用事业和垄断行业的价格成本约束，保障物价制定的科学、合理、公正。
    成本监审引入第三方监审单位，是指企事业单位的成本监审委托第三方专业化机构，对定价成本的合理性、盈利水平测算的科学性进行复核调整，并向社会公布，接受社会监督。据市物价局成本监审调查处负责人介绍，为保持公正，此次对于第三方监审单位的聘请采取公开招标方式。“让企业出钱聘请第三方，难免会出现监审不公正的情况。因此，市物价局专门申请财政经费，采用公开招标的方式，对价格负责，对百姓负责。”5月11日，政府采购中心在公共资源交易中心公开招标，参加招标的有10家中介机构，经过专家评分论证，山东中诚信会计事务所最终中标。
    记者了解到，引入第三方监审单位后，实行政府定价、政府指导价的商品或服务，无论调价不调价，价格制定后，每隔三年，都要由第三方参与进行一次成本监审。和百姓生活关系密切的领域，每年都要监审一次。此次成本监审招标涉及我市供水三个环节，包括源水环节、制水环节、管网销售环节的成本专项审计，以及济南城市供暖的成本专项审计。城市供水审计预计于今年5月中旬开始，供暖审计预计于6月中旬开始。