济南综合保税区呼之欲出

    济南综合保税区申报工作即将通过国家九部委会签进入上报国务院审批程序，济南出口加工区升级转型为综合保税区的审批工作进入最后环节。一旦获批，济南综合保税区将成为山东省第二个综合保税区。
    政策洼地成为“产业孵化器”
    “我们密切关注这方面的消息，如果获国务院批准，是大好事一桩。”4月11日下午，在济南出口加工区，山东华芯半导体有限公司负责人向记者表示。未来5年，华芯将在济南出口加工区建设专业化集成电路产业园区，建成世界先进水平集成电路研发中心和规模化芯片生产基地，增强中国存储器产业链自主可控能力，逐步建立完整集成电路产业链。“产业聚合效应”催生新的“经济增长极”。“出口加工区升级为综合保税区，在开放层次、政策优惠、产业政策方面，企业可以得到更多实惠。比如，保税区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。目前，公司正准备引进一些产业配套企业。”该企业负责人表示，综合保税区可成为承载国家相关政策的载体和吸引资源汇聚的“孵化器”。
    国内货物入区享受退税
    山东冠世时装加工有限公司负责人表示，企业入区最直接影响是可以减少运输、储存成本，依照国家有关出口退税规定，国内货物入区视同出口享受退税，同时，在出口加工区实行特殊的外汇政策。无独有偶，区内的山东宝雅新能源汽车股份有限公司同样享受着这种“甜头”。
    综合保税区，这个新平台能为企业带来的便利还远不止这些。在综合保税区域内，还能开展口岸作业业务。海关、商检等部门在园区内查验货物后，可在任何口岸（海港或空港）转关出口，无须再开箱查验，等等。“综合保税区将保税区、出口加工区和保税物流园区三者与口岸功能集于一身，实现‘功能整合，政策叠加’目标。在上述3个区域内可以开展的业务，在综合保税区内都可以进行。”济南出口加工区发展中心副主任刘作宗介绍。
    物流业面临区位“瓶颈”
    “这最后的冲刺节点，为出口加工区发现问题、解决问题提供了时间。”据济南高新区管委会副主任崔志强介绍，目前，高新区在建的、建成的及已经办好落地手续的企业已达70余家，现占地3.2平方公里的加工区，95%的土地已经占满，再引进项目已无地可放。
    有关人士表示，申建综合保税区对出口加工区来说是一个提升契机，出口加工区目前还存在配套区关联性不强、运输方式条块分割、园区综合效力未充分发挥等问题，发展物流业面临区位“瓶颈”。据了解，目前航空、铁路、公路均仍各自运营，缺乏配合。济南出口加工区应与青岛等港口城市加强协作，统筹海运、空运、铁路、公路等运输方式，降低企业物流成本。(本报记者 邵明红)