一套房俩地址,为变更跑晕头

住在这栋楼里,李女士和邻居们面临“历史遗留问题”。　本报见习记者　王茂林　摄

李女士出示的房产证和户口本上,自己的这套房子竟有两个地址。　本报见习记者　王茂林　摄

为改地址,李女士颇费周折。

    本报见习记者　娄士强　王茂林　　实习生　袁丹　
    房产证上的地址与户籍登记地址不一致!面对有关部门留下的“历史遗留问题”,槐荫区居民李女士见识了有关部门的效率。
　　半个多月来,为了改个地址,她在市房管局、派出所、居委会、区房管局之间来回跑,实在没办法打了12345市民服务热线,终于等来了个“20个工作日内现场查勘”的说法。
    想卖房被要求统一房子的两个地址
　　李女士位于槐荫区纬八路上的房子是2005年购买的二手房,听户主说这套房子原来属于某单位的“房改房”。购房时李女士顺利从房管部门办理了过户手续,房产证上的地址是“槐荫区经二纬八路X号X号楼2单元307”,而落户后户籍卡和身份证上的地址是“纬八路X号X号楼2单元301”。
　　“拿到房产证也落了户了,当时谁能想到这会儿却遇到麻烦了?”李女士称,这么多年了房子一直有两个地址,直到今年3月中旬卖房子,与购房者到房管部门办理过户手续时,对方发现房产证上的地址与户籍登记的地址不一致,担心日后引起更多麻烦,对方要求过户后房产证上的地址能与户籍登记的地址一致。
　　济南市房管局的工作人员却告知他们,只能按照原来房产证上的地址过户,如果要变更为户籍登记的“纬八路X号X号楼2单元301”,需要到派出所出具变更证明。到派出所开证明时,民警解释说,派出所登记的户籍地址没有错误,按照派出所出具证明的范围,不应由派出所出具变更证明。
　　“这可怎么办?”李女士又找到居委会,居委会工作人员表示开不了变更证明。李女士打了12345热线后,问题又转到了派出所,派出所民警告诉她还得去找市房管局。李女士又电话咨询了房管局,房管局工作人员称要先查询档案,之后“看情况向领导汇报。”
　　李女士称,等了几天后,她又得知要到槐荫区房管局申请现场查勘,提出申请后20个工作日以内区房管局会派人现场查勘核实。
    办来办去才知房产证上地址错误
　　“我们2单元十几户应该都有这样的问题。”3月29日下午,李女士告诉记者,她从楼上和楼下两住户处打听得知,房产证上的地址和户籍地址不一样的情况还真不是只有她一家。楼上的一家房产证上的户号是2单元406,而户籍地址是2单元402。李女士所在的单元每层有3户,东侧另一单元每层4户,“估计当初办房产证时是尾数从1到7把户号排下来的。”
    3月29日下午,记者来到济南市公安局槐荫分局五里沟派出所咨询,五里沟派出所宋广龙教导员介绍,根据居民地命名和公安机关编划门牌号的相关办法,李女士户口本和身份证上的地址是正确的,房产证上“经二纬八路”和“2单元307”的登记方法是错误的。由于不属于公安机关出具证明材料的范围,因此派出所不能出具证明材料。
    宋广龙告诉记者,过去房管部门审批地址时根据建设单位上报的材料,个人进行房屋买卖时也按照房产证上的地址过户,落户时公安机关根据编划门牌号的办法确定户籍地址后,这样房产证上的地址和户籍地址就不一致了。整个济南市一套房子两个地址的情况有很多,在上个世纪八九十年代单位建房和近年来开发商自行非法命名的小区当中大量存在。
　　“房产证上的地址和户籍地址不一致,主要是旧的门牌号申报登记方法和城市拆迁变化等历史原因造成的。”济南市公安局户政处户籍科负责人介绍,在2002年济南市人民政府下发《关于规范居民地命名工作的意见》前,使用习惯性命名方法或者按建房单位的施工号方法的情况较为普遍。
　　记者随后来到济南市住房保障和房产管理局房屋产权登记中心咨询了登记一科科长张毅,张毅也表示房产证地址与户籍登记地址不一致属于“历史遗留问题”,当时以建房单位的施工号或者习惯性命名方法命名地址,办理房产证依据建设单位上报的材料,不需要现场查勘；而在实行商品房预售许可制度之前,办理房产证的程序也不严格。
    历史遗留问题　应该怎么解决
　　李女士告诉记者,最初房管局工作人员表示要按公安机关户籍地址过户就要到派出所开证明,民警解释说公安机关编划的号码是正确的不给开证明,在打了12345服务热线后,她又找到市房管局,几经周折才得到槐荫区房管局在20个工作日以内到现场查勘的答复。
　　张毅告诉记者,办理变更登记,首先要到派出所开具地址变更的证明,如果属于公安机关无档案记载无法出具证明的情况,再由区级房管部门现场查勘,如查勘核实两地址确属同一房产,5个工作日后变更登记可办理完毕。张毅同时表示,办理变更登记应由房屋产权所有人主动申请发起,并且需要先到公安机关开具证明,公安机关无法开具证明的情况下,房管部门才会到现场查勘。
    济南市公安局户政处户籍科负责人介绍,建设单位在向房地产开发管理部门申报相关材料时就应当有规范命名的意识,在建设前应当规范申报,房地产开发管理部门也应当规范审核。他表示,市民提出变更登记申请,到派出所开具证明材料的情况下,“确实属于由公安机关编划调整门牌号导致错误的情况,公安机关开具证明材料；而由于年代久远无法查实的情况,我们也会积极配合房管部门调查。”
    对于“历史遗留问题”的解决,这位负责人表示,公安部门也在积极寻求与房管部门配合协调工作的方法。