各方关注 多部门力挺养老院内办护理院

老年公寓的老人与前来看望他们的济南市老龄办工作人员一起包水饺。　(郭学军　摄)

    □文/记者　郭学军
    实习生　董文华
    24日,本报报道了在章丘市章丘枣园办事处开办养老机构的张兆军,在4年间,8次申报在养老院里设立老年护理院,都被章丘市卫生局和相关卫生部门拒绝的事。26日,记者采访了省和济南市的相关部门,这些部门都一致认为,张兆军想办的医养合一的综合性养老机构是一个发展方向,很受老年人欢迎,是受国家政策支持的。有的部门还表示,将协调章丘卫生部门,争取促成此事。
　　济南市卫生局:
    已协调过多次,还会继续协调
　　针对张兆军遭遇的问题,26日上午,记者采访了济南市卫生局医政处处长齐先文。“张兆军的养老机构我知道,它是济南市民政局批准设立的。”齐先文说,该养老机构开业后,出现了入住老人看病治疗不方便的问题。大约3年前,张兆军就想在院内设立医疗机构,并向医政处反映过。有一次,他到章丘开会,就协调章丘市卫生局到张兆军的养老院里查看实际情况,随后就批准他在养老机构内部设立了一个门诊部。
　　“后来,国家相关部门以及卫生部相继发布了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》、《护理院基本标准(2011版)》等文件,要求各地卫生行政部门将护理院建设纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划,大力鼓励和引导社会资本举办护理院,以应对人口老龄化带来的挑战。”齐先文说,这时,张兆军就提出要在养老机构内设立老年护理院。
　　“护理院应由济南市卫生部门发证,但由于该养老机构属地在章丘,必须章丘市卫生局同意我们才能审批。”齐先文说,他之前已经向章丘市卫生局协调过几次,但由于对方不同意,他们也无法审批。齐先文表示,他会继续与章丘那边协调。
    济南市民政局:
    养老机构“医养结合”应该支持
　　“我已经做了最坏的打算,要是护理院办不下来,我们打算把这个地方卖出去算了。现在,休养康复中心入不敷出,我实在难以承受了。”26日上午,济南市老年休养康复中心负责人张兆军说,他相信,护理院和养老院“二合一”是未来养老服务业发展的一种趋势,可现在自己的处境确实很困难。
    “张兆军想在养老机构内办老年护理院,对老年人老有所医、老有所养都有好处,确实是一件好事。”26日下午,济南市民政局社会福利处处长李玉山说,济南市67家老年公寓中像这样“医养结合”的老年公寓有三四家。从社会养老服务业的发展趋势看,“医养结合”型养老院将会逐渐增多,因为它综合了医院和老年公寓的优点,弥补了医院和老年公寓单独设立的缺陷,是一种很好的选择,应该给予积极支持。
　　“章丘不批是不对的,省和济南市卫生部门都支持这件事,我们也出面协调过几次,都没有结果,别的我们也不好多说啦。”李玉山说,下一步,济南市的老年公寓都要建立具有护理和医疗功能的机构,因为这是养老需求决定的。
    省、济南市老龄办:
    “ 医养合一”是当前最好的模式
　　26日上午,省老龄办老年事业处处长王洪杰向记者表示,张兆军这种在养老机构内办护理院的做法是当前最好的养老模式,省老龄部门非常支持。
　　“大部分老人健康状况差,尤其是不能自理、半自理的老人,更是时时离不开医疗。”王洪杰说,“医养合一”是一个发展趋势。前几天,省人力资源和社会保障部门召开了一次有关养老的联席会议。其中就讨论了养老院的医疗问题怎么解决,这也是今年的一项工作任务。
　　“我们也搞不明白,这么一个上为政府分忧,下为老年人服务的好项目,为什么老是批不下来呢?”26日下午,济南市老龄办老年事业处处长吕勇告诉记者,他已经看了《生活日报》的相关报道,也接到了张兆军本人的投诉,并且还接到了省老龄办领导批转来的要求督促办理的信件。
　　“张兆军此举是为了方便老年人,更好地为老年人服务。这符合国家和地方发展养老服务业的政策,我们当然支持。”吕勇说,现在,济南市正在抓优化发展环境的事,他们将马上与章丘市老龄部门联系,请他们跟章丘市卫生局协调,争取早日促成此事。