群康建冷库资金缺口数千万 土地和房产性质不一

冷库建设刚刚挖开地基。

冷库效果图。

文/片　本报见习记者　张文
　　4月份,为响应济南市“发展实体经济”的号召,作为食品企业龙头的群康集团率先开工,建设了作为济南市工业转型升级重点项目、全省重点技术改造项目的群康冷库二期工程。
　　但目前董事长于宏昌遇到了一道跨不过的坎:由于历史遗留问题,公司的土地和房产性质不一致,无法办理抵押登记,基地二期建设,目前正面临数千万的融资缺口。
　　冷库刚挖地基
　　7日上午,历城区大桥路6号蒋家沟工业园区。群康食品有限公司里的一块约6000平方米的坑边,卡车轮胎的痕迹还清晰可见。
　　这里以前是公司后院的两个大鱼池,为了建设冷库,将水全部排出,现在正在开挖地基。旁边墙上的效果图,展现着这座冷库将来的样貌:五层建筑,灰色外表。
　　记者了解到,这个冷库完工之后,面积将达3万平方米,除了满足群康自己的产品储存之外,还可对外出租,进行综合利用。加上之前已有的3万平方米的冷藏面积,群康的冷藏面积将达到6万平方米,冷藏能力10万吨。
　　建成后,这里将形成冷饮、冷食、冷藏三大产品生产基地,实现年产冷饮产品10亿只、冷食3万吨、冷藏10万吨的生产能力。建成后年新增销售收入6亿元,利润4800万元,税金1200万元,成为山东省规模化速冻食品和原料冷藏主要生产基地。“这样的生产基地,在济南是数一数二的。”相关负责人说。
土地和房产性质不一
　　于宏昌坦言,冷库建设并不顺利,问题出在融资上。
　　记者了解到,这个项目一期工程已投资6000多万元,二期工程预计投资4000多万元,总投资10536.5万元。2010年该项目在市经信委立项备案后,先后成为历城区重点项目、济南市工业转型升级重点项目、全省重点技术改造项目,预计今年6月份完成建设。
　　但是今年,群康集团却遇到了一个历史遗留问题:因为公司的土地和房产性质不一,无法在房管部门办理抵押登记业务,这就意味着群康集团不能在银行拿到抵押贷款。
　　于宏昌说,群康集团前身是一个街道办建设的集体企业,1998年时进行改制,转变成了民营股份制企业。后来业务扩展,发展成拥有食品生产、餐饮酒店、物业管理等多种产业的集团公司,群康食品有限公司也外迁至历城区蒋家沟工业园。
　　公司此前办公所在地花园路200号的土地原为工业用地性质,后来在发展建设过程中,土地上的房屋转变为商用住宅性质,这就造成土地、房产性质不一的现实。
　　2006年,在当时济南“双清”(清理整顿各类违法建筑工程、违规建设行为)期间,由于存在上述行为,群康集团缴纳了罚款,但至今未能办理合法手续,土地性质未能得到变更,所以今年“土地房产性质不一,就不能进行房产抵押登记”政策一出,群康集团无法进行房产抵押,也不能拿到银行贷款。
　　冷库二期工程建设还需要数千万元资金投入,目前也被分解为第一阶段和第二阶段,分阶段投入资金,逐步进行工程建设。于宏昌说,遭遇融资难的问题不止群康一家企业,许多老企业面临同样的问题。他希望企业的土地用途问题能尽快得到解决,缓解建设阻力,确保项目尽快投产。
问题有望得到解决
　　济南市房管部门相关负责人说,根据省建设厅下发的《鲁建房函(2010)38号》文件,房管部门对于工业用地上的房产进行单独抵押、转移等处置时,暂停办理业务。
　　负责人称,这种做法目的在于,避免工业用地变相进行房地产开发。但是在实际执行过程中,确实有像群康这样的一批实体经济企业或者项目,遇到无法抵押登记的情况。
　　该负责人说,对于这个情况,房管部门已经向市政府提交报告,目前正在等待批复。近期房管部门打算和群康集团再进行沟通,这个问题有望得到解决。