山东邹平：发展不惟GDP 七成新增财力为民生

　　“发展不惟经济,不惟GDP,我们更看重的是民生。”邹平县委书记王传民说。正是基于这样的认识,多年来,邹平一直把每年新增财力的70%用于民生事业。
　　群众关心的,就是党委、政府要努力解决的。为此,邹平县委、县政府每年要选取群众最为关注的“十件实事”写入政府工作报告,这一坚持就是十多年。邹平因此完成了诸多全省县级第一:第一个村村通有线电视,第一个村村通等级路,第一个村村通自来水,第一个村村通公交……如今,邹平早已不再以这些“第一”沾沾自喜,而是从更深层次作出民本抉择。
　　百年大计,教育为本。教育关乎千家万户。早在2002年,邹平县大刀阔斧地实施中小学布局调整,全县累计投资超过12亿元。2006年,在全省率先落实农村义务教育“两免一补”政策,2007年起,“两免一补”范围扩大到全县义务教育学校。从2008年开始,县财政每年投资400余万元,创造性实施“三免教育惠民工程”。2010年起,县财政每年拿出400多万元,实施“农村小学生乘校车补助工程”,受益学生近2万人。
　　重视教育,不忘医疗。“得病有保障、看病更便捷、平时少得病、治病少花钱”,是邹平提出的四个目标。为此,邹平为全民医疗设置了三道保障:
　　一道保障:县财政累计投入8.7亿元,实行了镇村卫生一体化管理,将全县1283处村级医疗机构整合为291处卫生室；全面完成13处镇(办)卫生院、291处卫生室规范化建设；县财政全额拨款,为13个镇(办)卫生院配备62名医学本科毕业生；在全省先行实施国家基本药物制度……
　　二道保障:推进新型农村合作医疗。今年,各级财政将新农合补助标准由去年的每人每年120元提高到了200元,个人筹资由30元提高到了60元。全县共筹集资金15964万元,全县参合人数达61.4万人,参合率稳定在100%。
　　三道保障:让公共卫生服务回归本位,实现基本公共卫生服务均等化。972名责任医生担当起了全县62.4万农民的“保健医生”,建起了18.2万份家庭健康档案。今年,邹平县又投资560万元开发建设了农村卫生信息平台,全面完成了62万农村居民的健康信息电子录入。
　　不仅如此,完善的县、镇、村三级公交网络已经被业内人士称之为“邹平模式”。
　　县委书记王传民说:“我们提出,2012年真正实现邹平的全面小康,到那时将每年拿出20亿元至30亿元反哺农村,使农村在社区建设、教育卫生、社会保障上与城市没有任何差别。”