储备商品平抑菜价,“扬汤止沸”?

　　肉菜价格近期不断上涨。为保障“菜篮子”市场供应,稳定价格,从9月8日开始,青岛市陆续投放6500吨夏淡季“菜篮子”储备商品以平抑市场价格,包括5000吨储备菜、500吨豆制品以及生猪活体储备2万头(合1000吨)。

　　9月13日上午9点多,位于市南区香港中路家乐福超市的政府储备商品投放点,储备菜一经投放,立即引来市民争相购买。“投放的储备菜品低于市场价20%左右,土豆0.88元/斤,市场价为1.1元/斤,洋葱0.59元/斤,市场价是0.8元/斤。”该超市生鲜处负责人张民告诉记者,预计储备菜每天的销量在1吨左右。

　　据了解,目前承担投放任务的岛城市内七区41家商场超市、农贸市场已设立储备商品投放专区(专柜),统一悬挂起“政府储备商品投放点”标识牌。“9月8日至10月8日期间,将以低于市场的价格投放5000吨储备菜和500吨豆制品。”青岛市商务局蔬菜副食品办公室主任郭健介绍说,储备菜品种以土豆、圆葱、小白菜等为主,菜品价格执行差率控制,即:批发价格比抚顺路蔬菜批发市场当日批发价低10%,批零差价控制在50%以内。

　　前期猪肉储备投放也已经开始。据郭健介绍,至11月30日,青岛市将在143处肉品专卖店以略低于当日同类产品的价格投放2万头(合1000吨)生猪活体储备。

　　引发市场价格博弈

　　据了解,目前,岛城市场上的政府储备菜直接从农民的田间地头采购,减少了批发的多个环节,加上政府的部分补贴和市场让利,储备菜品价格均低于市场价。猪肉也是这种情况。

　　但就在市民叫好的同时,市场上的商贩却感到了困惑。因为政府销售的廉价肉菜“抢”走了部分客户,他们以往高价购进的土豆、猪肉等,只能亏本甩卖。

　　“我的土豆每斤进价就0.85元,加上运费、摊位费等,如果按0.88元/斤卖掉就亏大了。”南京路农贸市场的一位摊贩告诉记者,土豆、洋葱都是他的畅销菜。

　　市场商户的利益受到了一定挤压,承担政府储备任务的企业也承受着巨大的成本压力。位于城阳区的中联农产(青岛)有限公司是青岛市洋葱储备品种的指定储备单位,今年承担了500多吨洋葱的储备任务,现已全部到位。该公司总经理蔡剑平告诉记者,与往年不同的是,今年的储备蔬菜是按照出口蔬菜的标准进行采购和储备的,为确保食品安全,他们通过省检验检疫局为这批蔬菜进行了包括农药残留在内的300多项检验检测。这无形中增加了不少成本。记者了解到,中联农产品储备洋葱的出厂价为0.45元/斤,洋葱的实际收购价为0.4元/斤,加上储备、运输费、人工费等成本后就达到了0.8元/斤,再加上损耗,成本远远超过了出厂价。

　　能否借此平抑菜价

　　既然市场和企业都承受着压力,那么靠6000多吨的政府储备肉菜,是否真能发挥出抑制肉菜价格大幅上涨的作用?

　　记者了解到,青岛蔬菜储备的做法,是选择并确定部分蔬菜政府储备企业,合理利用储备蔬菜的轮换机制,当市场货源短缺时适当向市场投放一部分蔬菜。目前,青岛市区人口接近300万,以蔬菜为例,按每人每天1斤菜需求量计算,日需蔬菜1500吨左右。由此可见,5000多吨的量基本上只能保证市区居民3天左右的生活需求。

　　采访中,一些市民也认为,政府储备菜价格和普通菜价差别不是太大,而且经营种类单一,涉及范围太小,根本起不到平抑菜价的作用。一些销售储备肉菜的商户也希望政府增加投入,并且扩大经营种类和范围。只有这样,才能让更多的人买到低价菜。

　　但事实是,蔬菜是生鲜产品,不同于粮食、食用油等产品易于贮藏,土豆、洋葱还好说,尤其是叶菜,很难通过长期冷藏的方式进行储备。

　　对此,业内人士说,尽管与青岛市蔬菜市场日均1500吨左右的消费需求量相比,每次投放市场的储备蔬菜数量及种类并不多,但由于储备蔬菜价低,往往能够对控制菜价上涨起到“扬汤止沸”的作用。

　　近年来,随着城市化进程加快、人口数量增加、极端恶劣天气的频发,蔬菜、猪肉等鲜活农产品生产、运输、供应紧缺的现象时有发生,蔬菜市场供应安全问题也愈显重要,业界对建立大宗蔬菜储备机制的呼声逐渐高涨。青岛市已经认识到了政府储备商品机制中存在的不足。据悉,今年以来,青岛市对“菜篮子”商品储备规模进行了调整,政府安排近2000万元资金将猪肉、蔬菜等主要“菜篮子”商品储备数量从去年的1.45万吨增加到2.25万吨,保障范围也由原来的市内四区扩大到七区,并分夏、冬两季组织储备和投放。