青岛多家银行紧急叫停收费 密码挂失费取消

洪琥 作

　　银行卡太多，一时把密码给忘了，到银行重新换一个？这事撂以前，得交10元挂失费，今后大多数银行将不再收取密码重置费了。此前，银监会等部门规定密码重置7月1日起要免费，但工农中等国有大行到期后却没见“动静”。7日，记者采访了解到，岛城各国有银行收到总行紧急通知，从6日起密码重置费不再收了，不过国有大银行这项业务违规收费了5天，在此前为重置密码花了钱的客户，想退钱还是不太现实的。

　　密码挂失费多收了5天

　　“如果密码遗忘了，想重置密码，需要到银行先进行密码挂失，而银行告诉我挂失需要10元手续费。”前几天，市民刘女士到一家银行挂失银行卡密码，遭遇收费。而按照银监会、央行、发改委联合下发的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》，从7月1日起，银行要免除包括密码修改手续费和密码重置手续费在内的34项服务收费。据介绍，市民记得原先的密码，通过银行柜台或者自助机具等更改为新密码，属于“密码修改”，这项服务以前在大多数银行属于免费服务。而如果市民遗忘了原先的密码，要通过银行柜台强行重新设置密码，则先要对密码进行挂失，然后再进行密码重置。7月1日前，这项业务在大多数银行都是收费项目，每笔费用为5元或10元。

　　7月1日后，部分银行免除了密码挂失和密码重置业务收费，但工农中等国有大银行仍“照收不误”，这种情况一直持续到7月6日。

　　多数银行紧急叫停收费

　　6日晚间，工商银行李沧区支行一位工作人员告诉记者，从6日起，工行各柜台不再收取密码挂失和密码重置费了。“说是刚刚接到总行的通知，紧急叫停的，至此，这10元费用在工行算是免了。”

　　7日，记者先后拨打了中国银行和农业银行的电话，银行客服人员告诉记者，在青岛地区，密码挂失和密码重置目前均不会收取费用了，两家银行这项政策的实行日期均为7月 6日。随后，记者走访了南京路上的中国银行、农业银行等银行的支行，发现办理密码挂失业务已经不再收费。不过，光大银行客服人员告诉记者，他们银行至今没有接到相关通知，非金卡客户密码挂失和密码重置仍需要缴纳10元的费用。

　　已交的费用想退不容易

　　对于国有银行客户来说，在政策实行后到7月6日这几天时间里，已交的10块钱能不能要回来？记者咨询了解到，各银行的“紧急通知”并没有提及此，这恐怕不是一件容易的事。

　　有业内人士告诉记者，银监会的新规本来是规定的免除密码重置费，但银行此前往往是对密码重置前的密码挂失收费，虽然这两个环节本身是一个内容，但概念比较含糊，客户即使要求银行退费时，面临着缺乏充分法律依据的尴尬，一般人很难从银行要回这10元钱。 记者 肖良华

　　■链接三部门昨要求各银行严格执行规定

　　免除个人账户密码挂失费

　　针对媒体和公众反映的部分银行收取“密码挂失费”的问题，中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委7日要求，各银行业金融机构要严格执行《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》有关规定，及时纠正政策误读，免除人民币个人账户“密码挂失费”。

　　三部门要求各银行业金融机构进一步加大工作力度，抓紧督促所属营业网点对《通知》认真执行到位。对《通知》的执行情况，三部门已要求各级监管部门及时督查和纠正执行不到位的行为。

　　对于社会公众反映的银行收费中存在的一些不合理现象，三部门表示高度重视，目前正在加紧修订《商业银行服务价格管理暂行办法》，争取尽快向公众征求意见，欢迎社会各界继续对银行业金融机构收费行为进行监督举报。据新华社

　　■记者观察

　　重置不收费，挂失收费新规之后玩起文字游戏

　　银监会、中国人民银行和国家发改委今年3月发布的一项通知要求，自今年7月1日起，商业银行要免除人民币个人账户的11类34项服务收费。然而，7月1日至5日，一些大型商业银行对于密码重置费等部分明令免除的收费，依然照收不误。在社会舆论的压力下，工行、农行、中行、建行四大银行分别下发内部通知，从6日起停收密码重置费。从几家大型商业银行的行为，似乎可以看出他们对法纪的怠慢和对公众权益的漠视。

　　“我忘了银行卡的密码，怎么办？”“遗忘密码需要先挂失，再重置。挂失费十元，重置不收费。”7月5日，在中国工商银行上海五角场支行，陈先生和客服人员进行了这样的对话 。“重置不收费但挂失收费，这跟没取消密码重置费有什么区别呢？”陈先生气愤又无奈地对记者说。

　　密码重置费——这项原本被银监会等三部门明令自7月 1日后禁止收取的费用，7月5日以前，工行依然在变相收取。当天，记者致电建行、中行、农行客服电话，接线员也均表示，如密码遗忘，重置密码需要支付10元挂失费。

　　然而，仅仅一天之后，事情开始起变化——工、农、中、建四大银行均紧急停收了密码重置费。那么，7月 1日至5日已经违规收取的密码重置费能否退还给客户呢？

　　为此，记者分别致电工、农、中、建四大商业银行客服电话，工行、农行接线员均表示：“通知是从6日开始执行的，5日以前属于正常收费，不能退还。”建行接线员表示，可以向后台反映；中行接线员表示，可以转接当时收费的营业厅洽商。

　　除密码重置费外，一些商业银行的开户费也没有真正取消。记者在工商银行上海五角场支行看到，虽然表面上取消了开户手续费，但如果需要开户，必须支付 10元的预收年费和5元的储蓄卡工本费。有客户提出只想要办理存折，客服人员告知其不办理活期存折。“这样的做法就是变相让你没法享受免费服务啊！”客户郭女士说。

　　如需打印对账单，现在一般不收费了，但是工商银行客服人员表示，如要在对账单上加盖银行公章，还得交50元。

　　相比之下，一些股份制商业银行的表现要好一些。华夏银行、民生银行等均表示，7月1日以后不收取密码重置费和储蓄卡工本费，打印对账单也不收费。在华夏银行北京分行广外支行，记者在营业厅门口看到醒目的免除部分项目收费的公告。据新华社

　　■专家建议

　　监管部门必须加大处罚力度

　　“几家大型商业银行处于某种垄断地位，面对小客户很强势，小客户也没有什么办法。银行要收费，小客户只能乖乖地拿，一般人不会为了这10元钱去维权。”海通证券银行业分析师佘闵华说。

　　“一些大型商业银行之所以敢于无视禁令，就是因为某些监管部门有禁无罚，缺少处罚手段。”北京大学社会发展研究所副教授王文章说，“比如，三部门通知虽然要求取消34项服务收费，但没有规定相应的惩罚措施；如果银行不听，监管部门是不是就听之任之呢？”

　　佘闵华认为，要解决银行违规收费问题，监管部门必须加大处罚力度。同时，还要建立银行业公共服务评价体系，对客户投诉较多、公众意见较大的银行，在新产品发行、新网点审批等方面作为考核衡量的指标之一。

　　■他山之石

　　英国跨行取款不收手续费

　　近几年来，国内银行业收费项目以惊人的速度增长。据业内人士介绍，2003年以前，银行收费项目仅有300多种，而现在银行的收费项目已多达3000种，7年时间增长了9倍。一些旧的收费项目叫停了，就增加新的项目，或者换个名义接着收。

　　中央财经大学教授郭田勇说，银行也是企业，收费本来无可厚非。国外银行的中间业务占比更高，但他们在市场竞争中形成了一套成熟的定价模型，收费比较合理、透明，而国内银行收费不够规范、透明。

　　据了解，发达国家银行面向普通客户的许多中间业务项目也是免费的，如英国银行的跨行取款就不收手续费；这些国家银行的中间业务收费，主要是替公司管理工资和福利，投资理财业务，接受大客户的资产管理委托等。新华社 （来源：半岛网-半岛都市报）