如何防止菜贱伤农　培育建设市场体系乃长效机制

    ◆导报记者 孙秀红 寿光报道

    几分钱一斤的油菜、卷心菜，一毛多一斤的大葱、芹菜——在经历去冬今春菜价的大幅上涨后，不少地方的菜农遭遇蔬菜烂在地里没人要的境况。

    菜价大跌、菜贱伤农引起各方关注。到底是蔬菜产业链上的哪个环节出了问题？

    “最近几年，寿光接待的考察团很多，有的考察团过了两年又回来，说引导农民种植蔬菜后，又出现了新问题——菜多积压卖不出去，怎么办？这是社会服务不配套导致的，政府不能只引导农民种菜，也要引导培育好销售市场。”寿光市副市长桑文军近日接受经济导报记者采访时表示，要全面理解政府的引导作用，不能只管这头不管那头，市场链的各个环节需要有效衔接，渠道畅通才不会形成“肠梗阻”。

    用产业化经营掌控市场话语权

    大量分散种植的农民无法对接市场——他们不了解种植面积、市场供求、价格变动等多种决定收入的因素，只能随市场“摇摆”，方向对了赚一把，错了认倒霉。面对市场价格，他们没有任何决定权。但寿光菜农受菜价波动影响却较小——寿光不仅有全国最大的蔬菜集散中心，而且从本月20日起发布蔬菜价格指数，成为了全国蔬菜价格形成中心。

能够拥有市场话语权，得益于市场规模和产业化经营。据桑文军介绍，寿光目前共有耕地130万亩，其中蔬菜种植面积80万亩，是规模化经营使寿光成为中国蔬菜之乡。

　　为推动规模化进程，寿光引导农民以土地、劳动力、资金、技术等生产要素及承包、入股等方式参与园区建设，通过合同、订单、合作或利润返还等方式，构建起农民与园区“风险共担、利益共享”的利益连接机制，让85%的农户加入到产业化经营的大军中来。

    “产业化经营可以保障新技术、新品种的迅速推广，保证没有农药残留，达到绿色健康，同时在市场上占据绝对优势，掌控价格话语权。”桑文军说，这些是分散的农户根本无法做到的。

　　寿光市田苑果菜生产有限公司就是成功案例之一。该公司除自有2000亩蔬菜基地外，还吸纳300多户社员进入合作社，辐射带动周边1万多亩蔬菜种植，使蔬菜日产量达到4万至8万斤，进入了济南、烟台、北京等多个城市的大型商超专柜。

    “现在寿光的蔬菜合作社超过了200家，生产的蔬菜进驻国内20多个大中城市的405家连锁超市，并与泰国正大集团签订了78家超市直供协议。”桑文军告诉导报记者。



　　渠道建设比引导种菜更重要



　　除了本地80万亩蔬菜，寿光还“买全国，卖全国”。“今年前3个月，仅寿光农产品物流园交易量就近30亿公斤。”桑文军说，这还不算周边专业蔬菜批发市场的交易量。

　　为促进区域经济发展，引导农民致富，不少地方政府都组织农民去寿光参观学习蔬菜种植。一年一届的寿光蔬菜博览会更是吸引了国内外客商。

    “但许多地方没有销售市场，社会服务体系不配套。”对许多地方出现的卖菜难，桑文军直言不讳。

    总结寿光经验，他坦言，寿光种菜当初也是靠政府引导，甚至强制，在农民普遍认可大棚蔬菜种植后，政府不是撒手不管了，而是将引导作用转移到提供政策、信息和市场建设上来。

    寿光蔬菜批发交易市场因此一步步升级，从露天市场到交易全面电子化，到成为全国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心。

　　据介绍，除了农产品物流园，寿光还在各乡镇、村建设了“十大蔬菜专业市场”，卖黄瓜的专卖黄瓜、卖番茄的专卖番茄 。用桑文军的话说，是市场体系遍布乡村，市场渠道直达全国。

　　在他看来，成熟完善的交易市场是寿光蔬菜不仅不会出现滞销，而且“买全国，卖全国”的关键。近年来，不少地方陆续出现卖菜难，“献爱心”抢购、补贴菜农等方式虽然缓解了部分农民的眼前之忧，但这非长久之计。要帮助农民抵御市场风险，需要建设完善市场销售渠道，拓展市场空间，把菜以合理的价格卖出去，而不是只在田间地头做文章。