滨州获评六星级"中国慈善百强城市" 位居第45名

　　本报讯 （记者 葛肇敏 通讯员 张陶江 张玲玲 李海涛 陈秀艳 报道）8月16日，“让慈善温暖城市”——第三届中国城市公益慈善指数发布典礼暨中国慈善论坛在北京举行，滨州以慈善指数78.28分（总分100分）的总成绩，再次获评六星级“中国慈善百强城市”，位居慈善百强榜第45名，比上一届提高13个位次，滨州又添一张“爱心名片”。第十二届全国人大常委会副委员长陈昌智，原第十一届全国政协副主席张梅颖，民政部部长李立国、副部长窦玉沛等出席典礼。

　　“六进”活动普及慈善理念，慈善氛围日益浓厚

　　中国城市公益慈善指数，是在民政部指导下，由中民慈善捐助信息中心研发的一套对城市慈善事业发展水平进行综合评价的体系，是目前国内衡量城市慈善事业发展水平最权威标准，被形象地称为“城市爱心GDP”。该指数调查每两年一次，目前已组织三届，每届按测评得分发布百强名单，并评选出七星、六星和五星级慈善城市。

　　近年来，市委、市政府对慈善事业高度重视、大力支持，社会各界广泛关注、积极参与，慈善组织创新思路、积极运作，全市慈善事业得到了蓬勃发展，为救助弱势群体、构建和谐社会作出了积极贡献。在滨州，慈善已渐渐成为一种生活方式，越来越多的爱心市民参与进来，将星星之火汇聚成燎原之势。

　　“为普及慈善理念，我们积极开展了慈善文化‘进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭’六进活动，运用多种方式和形式展开慈善宣传。”市慈善总会负责人介绍。“慈善文化进乡村”活动倡导村民互帮互助，自愿设立互助基金，用于本村的“救急难”工作和公益事业。目前，我市累计设立村（居）互助基金1亿余元，救助各类困难群众10万余户，在老百姓家门口构筑起第一道救助保障线。“慈善文化进校园”活动将慈善知识融入日常教学，潜移默化培养中小学生“胸有善心、口有善言、眼有善景、手有善行”的良好品质。目前已设立慈善文化教育示范基地8个、发放《慈善读本》1万册，开展多次少年慈善义工活动。自2010年起，我市开始着手创建自己的志愿者队伍——滨州慈善义工；4年时间，全市已建立义工团（站）129个，发展慈善义工2万余名。据不完全统计，2013年全市开展了十个类别200多次义工活动，平均每两天就有1次义工服务，义工队伍的壮大和活动的经常性开展，很好地弘扬了慈善公益精神，我市慈善氛围日益浓厚。

　　救助保障面不断扩大：开展20多个救助项目，受助人群逾30万

　　近年来，我市以“慈心一日捐”活动为主体，采取企业认捐慈善基金、村居设立互助基金、市民选择一天奉献爱心、家庭建立冠名基金以及尊重捐赠者意愿的定向捐赠等多种形式进行募捐。2012年以来，我市每年捐赠额以1000万元以上的速度递增，目前已累计募集善款4.8亿元，今年我市募捐总额首次突破亿元大关，这为各项救助工作开展提供了强有力的保障。

　　立足困难群体需求，我市集中开展了“情暖万家、康复助医、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残”五大救助工程，“大病救助慈善行”、“爱心血透”、“呵护心灵 与爱同行”、“民益至上 爱心飞扬”、突发性救助等二十多个救助项目，受助人群达到30万余人。2010年以来，“情暖万家”救助项目帮助困难家庭过节过冬，支出善款9300万元,救助困难群众近19万户。“大病救助慈善行”项目救治癌症、尿毒症、白血病等大病患者，支出善款1500万元、救助4000人。“朝阳助学”救助项目助力低保家庭高考新生圆梦大学，共支出善款1840万元、救助4600人。“爱心血透”救助项目，按照尿毒症患者每透析一次救助100元的救助政策，已累计支出善款210万元、共对305名低保及低保边缘家庭尿毒症透析患者提供救助21000次。

　　全市慈善组织已达6045家，公信力不断增强

　　目前，全市六县一区三个开发区、90个乡镇街道、5250个村全部建立了慈善组织。在纵向普及到村（居）的同时，横向开始向党政机关、企事业单位、服务行业延伸，全市现已设立企业（机关）慈善工作站（分会）15家、慈善医院40家、慈善超市510家、慈善义工团129个，全市现有慈善组织已达6045家。在2013年全省慈善基层组织建设工作会议上，滨州慈善组织网络建设经验在全省推广。各级慈善组织的建立，为慈善工作的开展搭建了良好的平台。

　　而随着慈善组织的规范运作，慈善公信力不断增强。2011年，我市在全省率先出台《关于加快慈善事业发展的意见》，指导和推动我市慈善工作开展。2012年，领先全省制定实施《滨州市慈善总会救助管理办法》，面向社会公布救助流程、救助对象及救助原则和范畴，实行规范救助，确保公开公正。2013年，邹平县在全市率先开展慈善信息公开工作，公信力显著增强，该县当年募捐额首次突破3000万元，我市慈善信息公开工作试点成功。2014年初，继济宁、潍坊之后，我市在全省第三个出台《滨州市慈善捐助信息公开管理办法》，从公开内容、公开时限及方式、监督管理等层面详细规定了实行信息公开应该注意的事项，使慈善信息公开“有章可依”。定期在《滨州日报》、《鲁北晚报》公布慈善动态，在滨州市慈善总会网站（http://www.bzcs.org/）同步公示，接受社会各界监督，3月份以来，网站浏览记录每天以200多次的速度刷新。9月份将举行首次“慈善公开周”活动，设置“慈善公开室”、全面展示募捐、救助、财务、工作规范和流程等资料和事项，接受社会各界现场查阅和咨询，将慈善置于阳光之下。

　　在第三届中国城市公益慈善指数发布典礼上，副市长张兆宏代表我市上台领奖。滨州站在了慈善百强城市的新起点上。今后，滨州慈善将继续以阳光透明的良好形象阔步向前，全力打造“善行滨州”这一最具魅力的城市名片，创建“全民慈善、温情慈善、阳光慈善”三个最具爱心的慈善品牌，逐步形成以“人人参与、温暖救助、公开透明”为特色的慈善文化，把我们的城市建设得更加温暖、更加美丽。